ПоделитьсяЗабрать из ЮНЕСКО представленные туда в 1989 году документы, которые описывали в качестве «объекта всемирного наследия» исторический центр Санкт-Петербурга и «связанные с ним» группы памятников». Просто для того, чтобы не морочить международным экспертам голову картами и списками, в которых сложно разобраться. Такое предложение сделал во вторник в Эрмитажном театре бывший глава КГИОП, а ныне глава архитектурной мастерской, Никита Явейн. Вместо этого он предложил спокойно сделать новую номинацию, включив в неё только то, что город действительно может и должен охранять.
Нынешняя глава КГИОП Вера Дементьева его идею не поддержала - она надеется, что к 1 февраля 2009 года комитет закончит масштабную работу по правке карт и документации, которые надо представить ЮНЕСКО, и обойдется без резких мер. Однако и бывший, и нынешний глава КГИОП сошлись в одном — на данный момент механизм защиты ЮНЕСКО исторических зданий в городе не работает.
Поводом собраться и поговорить о ЮНЕСКО стала недавняя сессия комитета всемирного наследия, прошедшая в Канаде. Напомним, что по результатам работы в начале июля этой сессии Петербург получил очередную отсрочку по предоставлению документов — на этот до 1-го февраля 2009 года. Но, судя по формулировкам, в международной организации уже начинают нервничать.
Профессиональный спор не слишком поняли остальные участники сегодняшней дискуссии, представители культурной интеллигенции и члены всемирного клуба петербуржцев. Они, судя по всему, пришли говорить не о конкретной проблеме с ЮНЕСКО, а о сохранении исторического Петербурга вообще. Так, художник Иван Уралов (бывший главный художник города), сравнил дискуссию чиновников со спором специалистов посреди горящего дома о том, по нормам ли ГОСТа был установлен пожарный гидрант. Он предложил вместо выяснения этого факта срочно ввести мораторий на любые вызывающие хоть какие-то сомнения проекты в историческом центре.
Собравшиеся решили, что глава КГИОП своим рассказом о несостоятельности поданных в международную организацию документов пытается донести до них, что для защиты памятников Петербурга сейчас нет вообще никакой юридической базы. На самом деле Дементьева и её заместители (Борис Кириков и Алексей Комлев) говорили совсем о другом. Они объясняли, что ни в Петербурге, ни в ЮНЕСКО уже 18 лет не знают точно, что именно охраняет уважаемая международная организация в Северной столице России. Отправленные аж в 1989 году в Париж документы, описывающие исторический центр как единый памятник, были крайне запутаны и пунктирны. Полны как методических, так и банальных ошибок перевода. Само ЮНЕСКО было не в силах с разобраться. А в Петербурге этих документов просто не осталось, и, естественно, их никогда не использовали в реальной практике охраны памятников.
Дело сдвинулось с мертвой точки, когда в ЮНЕСКО началась инвентаризация, и в Петербург приехал Франческо Бандарин – глава Центра Всемирного наследия. Он попросил Российскую Федерацию (а именно она отвечает за номинацию) уточнить свои документы. Никита Явейн, который пытался поднять эту проблему еще в свою бытность главой инспекции по охране памятников, но получал только отписки от международного комитета, считает, что в данном случае уточнение, которого просит от Петербурга ЮНЕСКО, бесполезно.
«Нужно честно признать, что в данном случае у нас произошла ошибка. Хотели как лучше, а получилось как всегда. В начале 90-х выходило очень много законов, больше напоминающих декларации о благих намерениях, но совершенно невозможных для исполнения. Документ, посланный в ЮНЕСКО, из той же оперы — его авторы просто хотели взять под охрану как можно больше. В результате чуть ли не 2/3 записанных в него пригородных объектов или не существуют, или вызовут только смех у международных экспертов. К тому же наш объект еще и находится на территории двух провинций, как называют это в международной организации — Петербурга и Ленинградской области. Такого просто не может быть по их правилам. Я уже не глава КГИОП, и поэтому могу говорить прямо — давайте не будем позориться. Все это нужно забирать, тут не помогут даже хирургические методы» - сказал Явейн.
Ну, а Вера Дементьева, отметив огромные объемы работы, которые нужно сделать, все же считает, что к 1 февраля следующего года все реально успеть сделать. «Если, конечно, нас не утащит Ленинградская область», - добавила правда она.
Глава же управления Россвязьохранкультуры по Санкт-Петербургу Виталий Калинин заметил, что каким бы не был имеющийся в наличии документ, его нужно выполнять. И работу по его приведению в порядок нужно выполнять быстрее. «У города есть все, чтобы сделать эту работу. Деньги, специалисты, мастерские, которым её можно заказать. Город развивается и требует все больше инвестиций, и это только усиливает необходимость выполнить все еще быстрее — Петербург ведь нужно защищать», - заметил он.
Однако, по мнению Веры Дементьевой, способов защиты Петербурга достаточно и без ЮНЕСКО. Как только механизм ЮНЕСКО заработает, он, конечно, будет наивысшей инстанцией — международное право выше, чем федеральное. Город должен будет сообщать в Центр всемирного наследия обо всех проектах, потенциально опасных для исторических объектов. А сама международная организация, теоретически, должна мониторить все, что происходит в северной столице России. Ну, а пока есть и федеральные, и городские законы. В ближайшее время должны быть введены в действие новые правила землепользования и застройки. Лишился, правда, КГИОП права согласовывать или не согласовывать строительные работы в охранных зонах. Но зато получил от губернатора право любые работы проверять по своей инициативе. Глава КГИОП пообещала, что будет им активно пользоваться.
Михаил Гончаров,
Фонтанка.ру
