ПоделитьсяВпервые бюджет Петербурга текущего года меньше, чем в предыдущем. Даже в 1998 году такого не было. Катастрофы от сокращения городской казны на четверть в Смольном пока не видят. Чиновники решили урезать собственные зарплаты на 10 процентов, но при этом продолжить поддерживать, например, малый бизнес. Законопроект с изменениями бюджета был рассмотрен на правительстве.
Доходная часть городской казны в 2009 году будет сокращена на 108,67 млрд рублей, расходы - на 90,4 млрд рублей. Это было объявлено на сегодняшнем заседании городского правительства. Дефицит бюджета вырастет на 18,2 млрд рублей в 2009 году и составит 38,3 млрд.
Как было озвучено на заседании правительства, проблемы, порожденные экономическим кризисом, возникли из-за низких показателей по сбору налогов, в частности, налога на прибыль, акцизов, доходов от аренды и продажи городского имущества в ноябре и декабре 2008 года (по сравнению с итогами первых 10-ти месяцев года). Среднемесячное поступление налога на прибыль в городской бюджет в ноябре-декабре сократилось в 3,5 раза, тогда же поступления по налогу на прибыль составили 33,7% от уровня 2007 года. Темп роста по сбору налога на доходы физических лиц за 10 месяцев был 142,5%, в ноябре - 127,5 процентов, а в декабре - уже 124%.
Город также теряет из-за резко упавших платежей в бюджет от зарегистрированных нефтегазовых компаний. Эта категория налогоплательщиков еще в 2005 году давала бюджету 5 млрд рублей, а в 2008-м уже 33,2 млрд. Падение цены на нефть (более, чем в 3 раза) привело к прекращению платежей от компаний уже в ноябре и декабре прошлого года. Кроме этого порядка ста крупных предприятий города в конце 2008 года заявили о задержках по выплате заработной платы, о предстоящих в ближайшие месяцы увольнениях работников в связи с сокращением штатов. В этот перечень попали ОАО «Силовые машины», ОАО «Ленинградский электромеханический завод», ОАО ГОЗ «Обуховский завод», ряд крупных банков, другие ведущие предприятия города.
Тем не менее, сокращать расходы власть решила начать с себя. Почти на миллиард уже уменьшаются траты на содержание исполнительных органов госвласти, на 97,4 миллиона сокращаются доплаты к пенсиям госслужащих, на 12,4 миллиона – обслуживание приемных депутатов ЗакСа. На 10 процентов сокращается фонд оплаты труда всего чиновничьего Петербурга. Из горбюджета меньше будет выделено на их командировки, сотовые телефоны и транспорт.
Основное сокращение городских расходов предлагается провести за счет Адресной инвестиционной программы и всех видов капитального ремонта. Они будут уменьшены на 43 млрд рублей и составят 73,9 млрд. Расходы на жилищное строительство уменьшены на 8,7 млрд рублей до 12,9 млрд. Расходы на образование предусмотрены в объеме 3,8 млрд рублей, что на 1,9 млрд меньше запланированных ранее.
Из городских проектов, кроме уже известного отказа от финансирования за бюджетный счет «Охта центра», в 2009 году не будет начато строительство нового зоопарка, Орловского тоннеля, здания Главного следственного управления при ГУВД. Даже стоимость строительства стадиона на Крестовском острове будет уменьшена на 2,7 миллиарда рублей. «Заморозить» решили и «Надземный экспресс».
В 2009 году не будет начато строительство 3-х подстанций скорой помощи, отложена реконструкция больницы № 40 в Сестрорецке, 2-х взрослых и 2-х детских поликлиник в Приморском, Красносельском, Курортном и Фрунзенском районах. Расходы по объектам физической культуры и спорта сокращены на 4,3 млрд - до 6 млрд рублей.
Бюджетные затраты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда уменьшаются на 936 млн рублей, из которых 586 млн отдадут комитету по строительству на возведение жилья.
А вот финансирование правоохранительных структур также урежут: на 68,9 млн - до 148,5 млн рублей.
На 1,5 миллиарда уменьшаются расходы на развитие метрополитена, в том числе работ на Правобережной линии (минус 400 млн рублей) и по завершению Фрунзенского радиуса (минус 261,5 млн рублей). В 2009 году будет закуплено меньше трамваев (минус 96,4 млн рублей) и троллейбусов (92,4 млн рублей).
А вот здание налоговой службы в Кировском районе, Дом предпринимателя, ЗАГС в Калининском районе, здание для временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, а также здание под ГУП «АТС Смольного» появятся в городе, несмотря на кризис.
Не будут сокращены и ряд других расходных статей. Например, город не прекратит поддержку малого бизнеса во время кризиса. На это обещано выделить 577 млн рублей. Среди других статей неизменными останутся выплаты ветеранам и инвалидам (9,5 млрд). 7,4 млрд будет направлено на обязательное медицинское страхование неработающего населения, 5,6 млрд рублей на оплату коммунальных услуг льготникам, 2,6 млрд – выплаты пособий для детей. 997,6 млн – на питание школьников, 700 млн – на бесплатные медикаменты. На оказание экстренной медицинской помощи будет выделено 290 млн рублей, сохранятся выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (заложено 289,1 млн).
В школах сохранятся доплаты за классное руководство. По-прежнему город будет поддерживать реабилитированных лиц, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", детей, оставшихся без попечения родителей. Ни на копейку не уменьшатся траты на подготовку к празднованию 65-ой годовщины Победы в войне. Средства получат многодетные семьи и приемные родители. Кроме этого, не будут уменьшаться траты по городским программам по лечению диабета, туберкулеза. В 2009 году город достроит Дворец творчества юных в поселке Зеркальный, ГОУ «Политехнический колледж городского хозяйства», здание ПУ-48, спортивно-оздоровительный и трудовой комплекс при детском доме № 23. Планируется завершение строительства 8-ми общеобразовательных школ (в том числе в Приморском районе – 3, в Красносельском - 2). В городе появится 8 новых детских садиков.
На строительство и реконструкцию объектов здравоохранения предполагается потратить 1,9 млрд рублей. Планируется ввести вторую очередь онкологической больницы в поселке Песочный, хоспис в Лахте, детский хоспис на улице Бабушкина, детскую городскую больницу имени Раухфуса, детскую поликлинику в Приморском районе, подстанцию скорой помощи в Красногвардейском районе. Кроме этого, будет достроено здание театра «БУФФ», завершена реконструкция театра «Зазеркалье», Летнего молодежного театра на Фонтанке, здания детской музыкальной школы и детской художественной школы в Кронштадте.
Эти и другие изменения еще около месяца будут рассматриваться в городском парламенте.
Александра Медведева, «Фонтанка.ру»
