ПоделитьсяПрокуратура Петербурга зрит в корень в борьбе с алкоголизмом среди молодежи. Надзорный орган убежден — обезопасить подростков от злоупотреблений метры, разделяющие учебные и питейные заведения, не помогут. Нужно распознавать суть и отличать рестораны от забегаловок.
На одном из последних заседаний городского парламента депутаты приняли за основу предложение Смольного об удалении организаций общепита от школ на 10-50 метров вместо прежних 25-150. Большой радиус при этом сохранили для магазинов, в которых продается спиртное.
Как пояснял «Фонтанке» представитель Смольного в ЗакСе Михаил Бродский, документ направлен на то, чтобы не душить общепит, который «взмолился об этом»: «В центре города есть много ресторанов и кафе. Из-за плотности застройки они могут попадать в «безалкогольный радиус» какой-нибудь школы. Но подростки по ресторанам и кафе водку пить не ходят, поэтому необходимости в слишком жестких ограничениях для этого бизнеса нет», - заявил чиновник.
Прокуратура придерживается иного мнения. Как говорится в письме к депутатам, формальный, а не реальный подход к вопросу, создает реальные предпосылки к «появлению в непосредственной близости от детских образовательных и иных учреждений различного рода заведений с низкими ценами на предлагаемую продукцию – уличных кафе, закусочных, рюмочных. В таких условиях увеличивается риск, что несовершеннолетние получат возможность приобретать алкогольную продукцию в перерывах между занятиями, в том числе посредством обращения к взрослым лицам с соответствующими просьбами. Более того, в подобных заведениях и рядом с ними постоянно находятся лица без определенных занятий, ведущие маргинальный образ жизни и страдающие алкогольной зависимостью. Наличие таких компаний повышает уровень криминогенности, отрицательно влияет на нравственное и духовное развитие детей, создает препятствия к достижению целей и задач образовательного и воспитательного процесса».
Однако, как выяснилось на заседании комитета по законодательству, разграничить заведения общепита на забегаловки, рюмочные и рестораны VIP-класса, где школьникам не нальют хотя бы опасаясь за собственную репутацию, юридически нереально. «Какая-нибудь закусочная повесит вывеску «ресторан». И не придерешься», - отметил депутат Виктор Евтухов. Он предложил другой принцип дифференциации заведений. В частности, по площади. По его мнению, забегаловка не будет арендовать залы.
Другое предложение поступило от Михаила Бродского. Он считает, что дорогое и солидное заведение от дешевого можно отличить по уровню наценки на алкоголь.
Еще одна инициатива касалась того, чтобы действие изменений по сокращению «зоны безопасности» распространялось исключительно на Центральный, Адмиралтейский, Петроградский и Василеостровский районы — там, где застройка местами по-настоящему плотная.
Представители КЭРППиТ на заседании пытались сказать, что сфера общепита и так в кризисное время терпит убытки. И призвали не слишком ограничивать сферу, так как это может привести к закрытию заведений и пополнению армии безработных. Однако их доводы приняты не были. Как отметил Евтухов, борьба с употреблением алкоголя в кафе стоит более остро, чем их процветание.
Недаром летом российский президент обозначил проблему алкоголизма как национальное бедствие. И только после этого во всех концах страны, включая Петербург, заработала «машина» по противодействию очередной «проблеме №1».
В Госдуме уже начали появляться инициативы, например, о запрете розничной продажи слабоалкогольных коктейлей в палатках, киосках и ларьках. А в петербургском парламенте уже озаботились сокращением времени продажи крепкого алкоголя в магазинах с 21 до 9 часов утра (сейчас нельзя торговать с 23 до 7 часов) и вопросом создания трудовых отрядов.
Тем временем, по последним данным горпрокуратуры, за шесть месяцев 2009 года по фактам продажи несовершеннолетним пива и напитков, изготавливаемых на его основе, составлено 123 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе), сообщает пресс-служба ведомства.
Другое дело, что, ограниченные федеральным законодательством, местные органы власти могут устанавливать любые запреты, но только на алкоголь свыше 15 градусов крепости. А ведь подростки начинают свой путь к алкоголизму с бутылки пива. В этом уверен директор центра СЗФО по профилактике наркомании в образовательной среде - бывший главный нарколог всего Северо-Запада Леонид Шпиленя: «Во всем мире с пива взимаются такие же акцизы, как и с другой продукции. Тропинка давно известна. Все начинается с пива. Потом приходит и водка. Причем только в России производится суперкрепкое пиво. Школьники, среди которых проводились опросы, говорят, что они от пива не пьянеют, они сразу дуреют, у них голову сносит».
Александра Медведева, "Фонтанка.ру"
