В Госдуму внесен законопроект, обязывающий операторов связи ограничить доступ к интернет-ресурсам организаторов азартных игр. Провайдеров, нарушивших этот запрет, предлагается привлекать к ответственности, в том числе лишать лицензий.
Действующее законодательство и так запрещает организацию и проведение азартных игр с использованием сети Интернет или иных средств связи. Однако, по мнению разработчиков представленного 30 декабря законопроекта – депутатов Московской городской Думы, данный запрет распространяется исключительно на игорные заведения. В иных же сферах деятельности предоставление игорных интернет-услуг действующим законодательством, по ух убеждению, не запрещено.
«В последнее время практически во всех регионах России отмечается увеличение численности открываемых интернет-кафе и компьютерных клубов. Ряды владельцев таких заведений пополнились бывшими организаторами азартных игр. Большинство из них не смирились с потерей своих доходов от игорного бизнеса и пытаются найти пути и способы их возмещения. Одним из таких способов является организация доступа к интернет-казино под видом предоставления информационных услуг», – отмечают авторы законопроекта.
Они апеллируют к данным социологических опросов – 30 процентов опрошенных посещают интернет-заведения несколько раз в месяц только для игр, примерно столько же являются сторонниками такого вида отдыха.
Ограничить деятельность самих интернет-кафе законотворцы считают невозможным – владелец компьютерного клуба является обычным клиентом универсальных услуг связи и не отличается от индивидуального пользователя. Его деятельность не лицензируется, поскольку он не является оператором.
Поэтому ограничения и, соответственно, наказания, предлагается налагать на провайдеров. Они не вправе будут оказывать услуги по доступу к сайтам, на которым размещены электронные азартные игры.
Предложенные поправки в закон о связи, по мнению их разработчиков, позволят предъявлять операторам связи требования об устранении нарушений (вплоть до лишения лицензии), привлекать владельцев интернет-клубов к ответственности как соучастников правонарушений, а также признавать заключенные ими договора с провайдерами притворными сделками.
В то же время принятие таких поправок может привести к анархии. Вряд ли телекоммуникационные компании прямо прописывают в договорах, что клиент получает доступ к интернет-казино. Сам же факт того, что абонент посещает те или иные сайты, не означает нарушений со стороны оператора связи, который, в силу закона, не вправе без судебного решения или решений спецслужб приостановить оказание услуг.
Также не ясно, как провайдер должен идентифицировать сайты организаторов азартных игр.
