Горпрокуратура выяснила: петербургские единороссы использовали административный ресурс, чтобы получить помещения под свои отделения в 4 из 18 районных администраций. Удивляться не приходится: главы 2 проштрафившихся районов Алексей Делюкин и Мария Щербакова по совместительству приходятся в партии и секретарями районных подразделений. Интереснее другое: еще по одному району проверка продолжается, а вот по 4 другим районные прокуроры... данными не располагают. Хотя и в этих 5 случаях места дислокации местных представителей партии власти совпадают с официальными адресами администраций.
Не там сели
В своём обращении в городскую прокуратуру «яблочник» Александр Шуршев обращал внимание на то, что, согласно информации официального сайта петербургского отделения партии «Единая Россия», общественные приёмные 9 из 18 районных отделений этой партии находятся в зданиях районных администраций. При этом в соответствии с п.5 ст.9 Федерального закона «О политических партиях» № 95-ФЗ от 11.07.2001 «не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований)...». В связи с этим зампред петербургского «Яблока» просил проверить на соответствие законодательству деятельность регионального отделения «Единой России», а также правомочность использования помещений органов госвласти под приёмные этой партии.
Результаты проведенной прокурорской проверки подтвердили: в нарушение закона местные отделения партии размещены в зданиях районных администраций Петербурга. В частности, такие факты подтвердились в Кировском, Московском, Петроградском и Красногвардейском районах города, а в Калининском районе проверка еще не закончена. В связи с обнаруженными нарушениями прокуроры проштрафившихся районов уже вынесли представления в адрес руководителей соответствующих районных администраций. При этом главой, к примеру, Петроградского района является Алексей Делюкин, а Красногвардейским районом руководит Мария Щербакова, - они же по совместительству являются политсекретарями районных отделений партии.
А вот в Приморском, Курортном, Адмиралтейском и Фрунзенском подобных нарушений почему-то не обнаружено. При этом адрес офиса единороссов в Калининском районе полностью совпадает с адресом местной администрации, - то же самое и в Приморском, Курортном, Адмиралтейском и Фрунзенском районах (глава последнего Терентий Мещеряков тоже является политсекретарем районного отделения).
Меж тем, к настоящему времени сайт регионального отделения «Единой России» с перечнем местных отделений почему-то на момент написания материала уже не работал. Но перечень местных отделений с координатами пока доступен по адресу: http://www.erspb.ru/mapview.html.
Справка (данные взяты с официальных портала администрации Петербурга и ссылки с портала единороссов):
Калининский район:
Адрес администрации: 195009, Санкт-Петербург, Арсенальная наб., 13/1
Адрес районного отделения ЕР: Арсенальная наб., д. 13/1, 2-й этаж, офис 37
Приморский район:
Адрес администрации: 197374, ул. Савушкина, д. 83
Адрес районного отделения ЕР: ул. Савушкина, д. 83
Курортный район:
Адрес администрации: 197701, Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, площадь Свободы, дом 1
Адрес районного отделения ЕР: Сестрорецк, пл. Свободы, д. 1
Адмиралтейский район:
Адрес администрации: Измайловский пр., д. 10, Адмиралтейский район, Санкт-Петербург
Адрес районного отделения ЕР: Измайловский пр., д. 10, офис 242
Фрунзенский район:
Адрес администрации: 192241, Пражская ул., д.46.
Адрес районного отделения ЕР: Пражская ул., д. 46
«Фонтанка» предположила, что, возможно, в этих зданиях имеются субарендаторы. И обратилась по этому вопросу в КУГИ. Однако в пресс-службе КУГИ сообщили, что «такими данными не обладают» и добавили, что «администрации вправе самостоятельно распоряжаться своими помещениями».
«Исторически сложилось так, что город был разделен на несколько избирательных округов (сейчас это единый округ) и администрации предоставили помещения для встреч депутатов самых различных уровней со своими избирателями, речь шла именно о встречах, а не стационарных представительствах партий»,- пояснили в КУГИ.
По стопам Павлика Морозова?
В петербургском отделении единороссов стесняться того, что использовали административный ресурс и нарушили федеральный закон не стали, зато в адрес выведших их на чистую воду посыпались обвинения в кляузничестве.
Заместитель секретаря политсовета петербургского отделения «Единой России» Виталий Милонов, комментируя произошедшее, подчеркнул, что «для партии ситуация с помещениями не является серьезной и первоочередной проблемой. Замечания прокуратуры исправят, и если все-таки не будут найдены возможности сохранить помещения, то десятки других юридических лиц будут готовы предоставить им площади в соседних с администрациями зданиях».
По словам Милонова, в сложившейся ситуации есть очень много юридических вопросов, которые остались без внимания. К примеру, в Кировском районе действительно отделение располагается в том же здании, что и администрация. Но само здание - это огромный многофункциональный комплекс, в котором также размещены представительства федеральных органов, другие юрлица.
«А в целом поведение «яблочников» показывает лишь то, что они не могут достойно преподносить себя избирателям, у партии явная агония, нет новых идей и реальных дел, и все, что она может делать в такой ситуации - это писать кляузы на нас в духе Павлика Морозова», - полагает он.
Пристальное внимание оппозиции к деятельности единороссов действительно имеет место. Ведь, как показывает практика, партия власти не всегда блюдет завет «создавать правовое государство».
В ноябре прошлого года сразу после петербургского съезда «Единой России» «яблочник» Николай Рыбаков обратился к генпрокурору и министру юстиции с просьбой проверить законность избрания Валентины Матвиенко в высший совет «Единой России». Единороссы тогда назвали это откровенным вмешательством во внутрипартийную жизнь. Кроме этого, Рыбаков просил надзорные органы проверить партийный стаж других единороссов, избранных на последнем съезде «Единая Россия» в состав высшего совета. Однако ответа от ведомств пока не поступало.
Возмущались оппозиционеры и тем, что в декабре 2009 года петербургские единороссы провели митинг против террора, приуроченный к катастрофе Невского экспресса, на Сенной площади. Они подали уведомление на проведение мероприятия за один день, хотя согласно законодательству это полагается делать не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до мероприятия. «Яблочники» также обратились в городскую прокуратуру. Меж тем, прокуратура признала факт нарушения закона, но наказывать никого не стала.
Светлана Коваленко, «Фонтанка.ру»