ПоделитьсяЗа последнее время городские власти несколько раз декларировали - скоро всем придется ежемесячно платить за капитальный ремонт городских домов, причем, возможно, жители центральных районов будут выкладывать больше, нежели «спальных». Как выяснила «Фонтанка», велосипед петербургские чиновники не изобрели: подобная система уже целый год действует в Татарстане. 70% жителей республики, с которыми провели «разъяснительную работу», раз в месяц выкладывают на эти цели по 5 рублей за кв.м.
В последнее время городские чиновники стали все чаще делиться своими идеями о том, как в будущем будет осуществляться финансирование капитального ремонта петербургских домов. Сначала вице-губернатор Алексей Сергеев сообщил, что скоро жильцы, получив ключи от новой квартиры, должны будут ежемесячно платить определенную сумму, которая в дальнейшем будет направляться на ремонт их дома. Председатель жилищного комитета Юрий Осипов озвучил другую идею: по его словам, возможно, жители центральных районов должны будут вносить за коммунальные услуги больше денег, нежели те люди, кто живет на окраине. Это связано с необходимостью финансировать ремонт старого жилого фонда.
Активизацию чиновников в этом направлении можно понять: с 1 января 2013 года федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ перестанет направлять деньги на капитальный ремонт, и региональные бюджеты будут полностью предоставлены сами себе. Как рассказал «Фонтанке» директор направления «городское хозяйство» Института экономики города Сергей Сиваев, дискуссии о том, из каких источников будет финансироваться капитальный ремонт домов после прекращения работы Фонда, ведутся уже давно. По его данным, сейчас в правительственных сферах наиболее популярным вариантом является создание региональной системы капитального ремонта — своего рода пенсионных фондов домов («Фонтанка» рассказывала об этом проекте).
Подобная система уже второй год действует в Республике Татарстан, причем регион стал первым субъектом Федерации, где она была принята. Как объяснили в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ республики, с 1 января 2010 года жители многоквартирных домов могут стать участниками программы капитального ремонта в добровольном порядке. Правда, здесь признали, что с ними проводилась некая «разъяснительная работа», и сейчас в программе участвуют 70% всех собственников квартир.
Ежемесячно они, вместе с коммунальными платежами, вносят по 5 рублей с квадратного метра жилой площади на капитальный ремонт своего дома. Как поясняют в министерстве, эти средства аккумулируются на счетах главного инвестиционно-строительного управления Татарстана. Правда, впоследствии деньги идут не на ремонт того дома, в котором живет собственник, а тех, которые включены в программу капитального ремонта на этот год. Но, как подчеркивают в министерстве, у каждого дома есть свой собственный счет, и потом, когда ремонт потребуется уже и ему, все средства, собранные с собственников, будут возвращены на данный счет и потрачены на замену труб, покраску стен и другие работы.
Узнать, сколько средств собрано с твоей квартиры, можно на специальном сайте. Из любопытства корреспондент «Фонтанки» ввел на нем адрес: город Бугульма, улица Ленина, д.1, и выяснил, что жители этого дома собрали за год около 330 тысяч рублей. При этом износ дома составляет 20%, то есть капитального ремонта ждать придется еще достаточно долго.
По сообщению министерства, всего за 2010 год с собственников было собрано 1,6 млрд рублей. Эта сумма составила 20% всех средств, потраченных на капитальный ремонт в республике в 2010 году (6,4 млрд); для сравнения – в Петербурге сейчас от собственников поступает 5% всех денег. При этом в 2011 году руководство республики планирует собрать уже 1,9 млрд рублей, а в будущем эта цифра должна возрасти еще больше, особенно учитывая упомянутый выше факт - с 2013 года перестанут поступать деньги из Фонда содействия реформированию ЖКХ, из которого в 2010 году пришло 2,4 млрд.
Татарстан – это только начало: как рассказывают эксперты, сейчас подобные проекты запускаются еще в 10 регионах России. Правда, по мнению Сергея Сиваева, такая система несет в себе угрозу построения финансовой пирамиды – ведь, по сути, деньгами, которые поступают в фонд, распоряжаются чиновники, а не сами собственники.
По его словам, в странах Восточной Европы и Балтии, которые после приватизации также столкнулись с необходимостью ремонта значительного числа зданий, пошли другим путем. Там для проведения капитального ремонта собственники берут кредиты в банках. Как рассказывает Сергей Сиваев, чтобы в качестве залога не служили квартиры, государство создало особые гарантийные фонды, которые выступали гарантами перед банками при получении кредитов. «Впоследствии банки уже сами научились оценивать риски на этом рынке и перестали бояться выдавать кредиты на проведение капитального ремонта», – отмечает он.
Что касается предложения Юрия Осипова, чтобы жители центральных районов платили больше, нежели «спальных», то, по оценке экспертов, такая идея звучит впервые. Если уж мы заговорили о Татарстане, то в нем действует единый тариф на оплату капитального ремонта, без дифференциации по типу здания или району проживания. «Делая предложения по созданию региональных систем капитального ремонта, федеральный центр фактически развязывает субъектам руки. Так что я не удивлен, что появилось и такое предложение», – говорит Сергей Сиваев.
По мнению других экспертов, идея Юрия Осипова связана с тем, что в Петербурге, в отличие от всех других городов России, очень большой процент исторических зданий, которые нуждаются в капитальном ремонте. Логика чиновников проста: зачем заставлять платить всех одинаковые суммы, если все равно львиная доля средств, которые будут поступать в фонд капремонта, будет впоследствии тратиться не на дома в «спальных» районах, а на здания в центре. Так что, вполне возможно, что эта инициатива так и останется чисто петербургской, и дифференцированная оплата коммунальных услуг будет действовать только в нашем городе. А если нет, то будем, как и вся Россия, платить ежемесячно в среднем по 5 рублей с кв.м. жилой площади в некие фонды и надеяться, что когда-нибудь на эти деньги отремонтируют и наши дома.
Андрей Захаров, "Фонтанка.ру"
