Лица депутатов городского парламента Алексея Белоусова и Вячеслава Макарова красуются на рекламных плакатах, размещенных на фасадах домов на Петроградской стороне. Некоторые жильцы такому украшению своих домов не рады и считают, что народные избранники должны были спросить у них разрешения на такую рекламу. Правомерно ли это — выясняла «Фонтанка».
Лица депутатов городского парламента Алексея Белоусова и Вячеслава Макарова красуются на рекламных плакатах, размещенных на фасадах домов на Петроградской стороне. Некоторые жильцы такому украшению своих домов не рады и считают, что народные избранники должны были спросить у них разрешения на такую рекламу. Правомерно ли это — выясняла «Фонтанка».
Плакат с поздравлением петербуржцев с предстоящим праздником и собственной фотографией парламентарий Белоусов разместил на фасаде только что отремонтированного дома 11 по Кронверкской улице. Это вызвало недовольство некоторых жильцов. «Судя по надписи на плакате, пристреленном строительными дюбелями, он провисит не больше месяца, – полагает один из них Вадим К. – И, естественно, после демонтажа стена останется изуродованной. На каком основании человек, выносивший на рассмотрение проект городского закона о капитальном ремонте, федерального - «О проведении Дня мудрого человека» и многих других, позволил себе так изуродовать здание 1900-го года постройки, жители дома не могут ответить».
Сам Алексей Белоусов ничего зазорного в размещении плаката не видит. По его словам, «в этой ситуации претензии могут предъявлять собственники объекта, т.е. город. А частные лица не имеют права выступать против, так как не имеют права доли в общедомовом имуществе объекта, в нашем случае - в несущих конструкциях дома, стенах», – констатировал парламентарий.
Депутат и председатель бюджетно-финансового комитета Вячеслав Макаров поздравляет жителей Петроградки с фасадов домов не разово, а регулярно. Стена дома 15 на улице Большой Зелениной - одно из самых любимых рекламных мест парламентария: хорошо просматривается и близко от метро «Чкаловская». Жители утверждают, что несколько лет назад в доме делали косметический ремонт. Весь фасад, кроме места, закрытого изображением Макарова, обновили. "Когда к очередному празднику меняют депутатскую рекламу, место, где она находилось, выглядит непотребно!" - негодуют жильцы.
Кроме того, изображение Макарова появляется зимой в скверах около новогодних елей. Как заявили "Фонтанке" в пресс-службе администрации Петроградского района, это идея муниципалов: "Они разместили баннеры на законных основаниях по собственной инициативе".
Председатель бюджетно-финансового комитета, размещающий рекламу за партийные деньги, говорит, что не нарушил ни один закон и от жителей получает только положительные отзывы. «Для меня желание избирателей - закон, если попросят снять плакаты – будет жалко, но сниму», - говорит он. Так же депутат пообещал, что отремонтирует кусок стены дома на Большой Зелениной.
Опрошенные юристы однозначно утверждают, что для размещения любой конструкции на жилом доме нужно получить согласие собственников: «Стены, являющиеся ограждающими или несущими конструкциями многоквартирного дома, необходимы для обслуживания более одного помещения, – констатирует старший юрист компании Pen&Paper Валерия Рыкова. – Таким образом, они относятся к общему имуществу, которое принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Оно может быть передано в пользование иным лицам только по решению собственников помещений, принятому на общем собрании». Аналогичной позиции придерживается и заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров: «При размещении рекламы на общем имуществе многоквартирного дома необходимо получение согласия собственников помещений».
Юристы отмечают, что даже наличие соответствующих согласований с КУГИ и жилищным агентством Петроградского района не дает права депутатам распоряжаться фасадами по своему усмотрению. "Жилищное агентство представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника части помещений (неприватизированных квартир, нежилого фонда). Но если в доме есть хотя бы одна приватизированная квартира или комната, то использовать стену можно только при соблюдении соответствующих процедур проведения общего собрания", – говорят они. А в районной администрации "Фонтанке" сказали, что жилищное агентство никаких согласий на размещение рекламно-информационных конструкций не давало, и в принципе не имеет на это права.
В то же время жаловаться собственникам квартир практически некому: политическая реклама по действующему законодательству отделена от коммерческой, а потому ее можно размещать без соответствующих согласований с уполномоченными органами (ГУ «Городская реклама и информация»). Не подлежит она надзору и со стороны Федеральной антимонопольной службы. Единственный вариант – подавать иск на «захватившего» общее имущество депутата: если он признает плакат своей собственностью, то суд, возможно, обяжет демонтировать конструкцию и возместить причиненный дому ущерб.
Павел Нетупский, Владимир Орехов
«Фонтанка.ру»