ПоделитьсяПрезидент РФ Дмитрий Медведев продолжает радикальную перекройку руководителей Северо-Западного региона. Вслед за губернатором Петербурга, отправленным на повышение в Совет Федерации, Медведев заменил и полпреда президента в округе. Вместо Ильи Клебанова на этот пост 6 сентября 2011 года был назначен другой хорошо известный в городе чиновник, в последнее время занимавший пост полпреда в УФО, — Николай Винниченко. В Петербурге он намного лучше знаком как прокурор города — в 2003-2004 годах. И как очередной сокурсник президента во властных структурах.
Президент РФ Дмитрий Медведев продолжает радикальную перекройку руководителей Северо-Западного региона. Вслед за губернатором Петербурга, отправленным на повышение в Совет Федерации, Медведев заменил и полпреда президента в округе. Вместо Ильи Клебанова на этот пост 6 сентября 2011 года был назначен другой хорошо известный в городе чиновник, в последнее время занимавший пост полпреда в УФО, — Николай Винниченко. В Петербурге он намного лучше знаком как прокурор города — в 2003-2004 годах. И как очередной сокурсник президента во властных структурах.
Илья Клебанов проработал на посту полномочного представителя президента в СЗФО чуть больше 8 лет — этот пост он занял в марте 2003 года, и был главным «долгожителем» среди полпредов — после Георгия Полтавченко. В округ он пришел из правительства РФ, и многие политологи тогда были уверены, что отправлен он в Петербург с особой миссией — присматривать за «проектом» «Валентина Матвиенко — губернатор Петербурга». Кстати, те же политологи утверждали, что пролоббировал его на пост «наместника» именно появившийся в последнее время в городе на Неве в большом объеме Дмитрий Козак — на тот момент замглавы администрации президента.
Между тем, надо отметить, что то ли контролировать Валентину Матвиенко оказалось сложно, то ли «проект» обошелся без контроля, но деятельность полпредства в последнее время, по мнению наблюдателей, оказалась главным образом представительской. Деятельность Клебанова в Петербурге была тихой и незаметной, если не считать периодически возникающих скандалов, таких, как недавняя история с вечеринкой на «Авроре». Напомним, что, как выяснила «Фонтанка», он приложил свою руку к её организации. Хотя, если не касаться Петербурга, то в расстановке фигур на руководящих должностях в других регионах СЗФО роль полпредства была весьма велика.
Между тем, основная масса ньюсмейкеров постаралась воздерживаться от комментариев, когда "Фонтанка" просила их оценить работу полпредства. Одни говорили, что с его деятельностью вообще не пересекались, другие с издевкой переспрашивали - "что это такое?". Третьи выбирали между хорошо и ничего, и предпочитали не говорить ничего. Были и те, которые сразу отрезали - без комментариев.
Впрочем, два человека нашли хорошие слова для работы Ильи Клебанова. "Возможно, полпредству нужно больше полномочий для осуществления своих функций. Так или иначе, работая с аппаратом уполномоченного представителя, мы нашли точки соприкосновения в экономических вопросах - в свое время это было по вопросу монетизации и по пресловутому "94-ФЗ". Полпредство качественно осуществляло контролирующие функции", - заявил "Фонтанке" Михаил Осеевский.
Глава ТТП Владимир Катенев отметил, что полпредство ведет может и не очень шумную и не пиаровскую деятельность, но осуществляло серьезную работу по мониторингу и наблюдению за экономической ситуацией. "Представители бизнеса регулярно встречались с полпредом и обсуждали конкретные вопросы и плотно работали", - отметил он.
Кстати, люди, близкие к полпредству, говорят, что Илья Клебанов уже пару последних лет просится у президента с поста полпреда. Источник же «Фонтанки» в полпредстве утверждает, что там уже несколько дней знали об этом решении Дмитрия Медведева. И, якобы, для Клебанова уже согласован с президентом новый пост.
Фигура Николая Винниченко петербуржцам действительно хорошо известна. Он окончил юрфак СПбГУ, однокурсник Дмитрия Медведева и многих других достойных людей в элите российской власти. С 1987 года начал работать в горпрокуратуре, с 1995 стал прокурором Московского района Санкт-Петербурга, с февраля 1998 по 2001 год - зампрокурора города.
С апреля 2001 работал в том же самом полпредстве — он был главным федеральным инспектором по Санкт-Петербургу в аппарате полпреда, которым тогда был Виктор Черкесов. И именно Винниченко вместе с Черкесовым вели массированную атаку на губернатора Владимира Яковлева. Винниченко называли чуть ли не его главным врагом.
Известно, что именно Винниченко подписывал документы об аресте депутата Юрия Шутова, по мнению экспертов, во многом был инициатором дела против него. Это дело так и осталось самым громким его делом, и закончилось пожизненным сроком для Шутова.
В марте 2003 года Николай Винниченко стал прокурором Петербурга и уже на этом посту «поучаствовал» в выборах петербургского губернатора - 18 ноября 2003 он возбудил уголовное дело о клевете и оскорблении против бывшего кандидата в губернаторы Анны Марковой, нелицеприятно отозвавшейся о Валентине Матвиенко. Правда, затем сам же отменил свое постановление.
В августе 2004 Винниченко ушел в отпуск, закончившийся отставкой, и в октябре 2004 был назначен главным судебным приставом РФ. Именно по его инициативе ввели ограничения на выезд для граждан, у которых есть долги перед государством. В декабре 2008 назначен полномочным представителем президента в Уральском федеральном округе.
Кстати, Винниченко — еще один блогер в списке петербургского руководства: на сайте УФО он ведет видеоблог.
Для политологов отставка Ильи Клебанова не стала неожиданностью. По их мнению, это решение назрело давно, а реализовано именно сейчас было ради повышения лояльности к власти в предвыборную пору. И более интересным им представляется не уход старого полпреда. А назначение нового — именно эта фигура и оказывается в политическом пасьянсе ключевой.
По мнению Михаила Виноградова, президента фонда «Петербургская политика», происходящие перемены смело можно назвать знаковыми. «Они показывают, что институт полпредства сохранил свое влияние, - считает эксперт. - Какое-то время назад шли разговоры о том, что он исчерпал себя, но происходящие перемены показывают, что он по-прежнему важен и будет усиливаться. Причем усиливаться именно в политическом ракурсе — во-первых, затронуты два самых проблемных для «Единой России» округа, Центральный и Северо-Западный. В них поставили активных людей, имеющих опыт политического управления».
Главная задача, которую должен решить новый полпред СЗФО, как полагает Виноградов, это — повысить уровень лояльности к власти. «И я думаю, что он с ней вполне справится, - пояснил эксперт. - Губернатором в Петербурге будет Полтавченко, поставленный сюда для того, чтобы снять агрессию, и не вызывающий аллергии у населения. И если полпредом станет опытный политик, то цель вполне достижима».
Отставка же Ильи Клебанова, отмечает политолог, вполне объяснима. «Его задачей было провести бесконфликтную смену власти в своем округе, и он с ней вполне справился — заменил губернаторов практически во всех регионах. Но в ближайшее время акцент будет сделан именно на публичность власти, поэтому на смену сейчас пришли другие люди», - рассуждает Виноградов и добавляет, что «персонально к Клебанову претензий не было».
Не видит ничего неожиданного в отставке Клебанова и политолог Станислав Белковский. Правда, оценивает ситуацию несколько иначе, чем Виноградов. «Карьера Клебанова давно клонилась к закату, - считает он. - Смотрите сами: в федеральное правительство он вошел с подачи Владимира Когана, своего делового партнера (бывший владелец «Промстройбанка» - прим.ред). Соответственно, при Владимире Путине Клебанов шел по нисходящей. Из вице-премьеров его спустили в министры, а затем в полпреды, в почетную ссылку». «Причем и среди полпредов он считался наименее влиятельным, - отмечает эксперт. - Конфликтовал со многими губернаторами, в том числе, и с Валентиной Матвиенко. А сейчас просто выработал свой ресурс».
А вот появление новой фигуры на политическом горизонте Белковский считает значимым для Северной Столицы. «Теперь стало понятно, кто будет по сути управлять Северо-Западным округом и, в первую очередь, Петербургом, - объясняет он смысл перемен. - Николай Винниченко - человек Медведева,он и будет транслировать волю всему округу. Очевидно, что именно новый полпред и будет заниматься политической надстройкой над городом».
«С предвыборной борьбой и необходимостью усиления позиций партии власти новые назначения в СЗФО я бы связывать не стал, - добавляет политолог. - С этой точки зрения, имеет вес назначение Говоруна в Центральный округ — там серьезные проблемы. Там всегда был «красный пояс» и очень много сторонников коммунистов. На Северо-Западе же большинство губернаторов — члены «Единой России», поэтому свои 60% партия на выборах получит».
"Фонтанка.ру"
