Четыре года и шесть месяцев реального лишения свободы. Такой приговор вынес военный суд начфину Военно-морского института радиоэлектроники за растрату более 13,5 миллиона рублей. Правда, из этой суммы в свой личный карман осужденный положил только 875 тысяч. Теперь по решению суда он должен вернуть в казну все 13,5 млн руб. Приговор достаточно суров. Как правило, виновные в финансовых махинациях отделываются условным сроком с минимальным штрафом.
В пятницу, 13 января 2012 года, 224-й гарнизонный военный суд вынес обвинительный приговор в отношении начальника финансового отдела Военно-морского института радиоэлектроники им. А. С. Попова. 42-летний подполковник Александр Ивахно признан виновным по ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата с превышением должностных полномочий). Согласно фабуле обвинения, будучи главным бухгалтером, он в период с января 2007 года по октябрь 2009 года выплачивал премии гражданским служащим своего отдела. За два с лишним года сумма нанесенного государству ущерба набежала внушительная — 13 миллионов 588 тысяч 922 рубля 86 копеек.
Схема, при помощи которой была совершена растрата, выглядела следующим образом. Из бюджета военному вузу выделялись средства для оплаты работы сотрудников. Размер зарплатного фонда суммируется из окладов, надбавок и премий работникам. За счет того, что в ВМИРЭ существуют вакансии, а также за счет лишения премий образовывается экономия. По закону начфин должен доложить начальнику вуза о сэкономленных средствах, а тот, по идее, вернуть их в казну. Прошедшая в 2009 году ревизия установила, что два с лишним года в ВМИРЭ ситуация с бюджетными деньгами не развивалась ни по закону, ни по идее.
Как было установлено в ходе прокурорской проверки и доказано следствием, Александр Ивахно об имеющейся экономии начальника вуза контр-адмирала Ковалевского в известность не ставил. Вместо этого он выплачивал «лишние» деньги сотрудникам своего отдела в качестве дополнительных премий. Юридическим основанием для подобных действий может быть только приказ начальника вуза, причем согласованный с профсоюзом. Проекты нужных приказов готовили сами сотрудники отдела, а затем отдавали Ивахно, который уверял, что подписывает их у начальника. Однако в отделе кадров ни один из этих документов зарегистрирован не был и не мог быть.
Премии гражданские служащие финансового отдела ВМИРЭ (всего их было 25 человек) получали ежемесячно. Размер зависел от общей суммы сэкономленных денег и варьировался от 15 тысяч до 80 тысяч рублей. Сотрудники против такой прибавки не возражали, учитывая, что их собственная зарплата составляла от 12 тысяч до 20 тысяч рублей.
Действия Ивахно вполне можно было бы назвать альтруизмом, или, как выразился гособвинитель, «ложно понятыми интересами службы», если бы не одно «но». Десятую часть полученных денежных средств работники передавали главбуху. В месяц выходило не меньше 25 тысяч рублей. Предполагалось, что эти деньги идут в карман замначальника вуза, который якобы расписывался в приказах. Однако в ходе предварительного и судебного следствия было установлено, что Ивахно никому не передавал купюры, а тратил их на личные нужды. Всего им, согласно приговору суда, было присвоено 875 тысяч рублей.
«Золотое» время закончилось в конце 2009 года, когда в военный институт прибыла финансовая инспекция. Поначалу Ивахно пытался подсунуть ревизорам выписки приказов, на которых он обманом заполучил подпись замначальника ВМИРЭ, но проверяющие захотели увидеть подлинники, и тогда все пропало. Государственное обвинение просило суд назначить главбуху наказание в виде 7 лет лишения свободы со штрафом 800 тысяч рублей, лишить его права занимать определенные должности и взыскать по гражданскому иску все растраченные 13 с лишним миллионов. В качестве отягчающего обстоятельства прокурор назвал непризнание Ивахно своей вины, а следовательно, отсутствие раскаяния.
Однако суд учел наличие у подсудимого двух малолетних детей и приговорил его к 4,5 года колонии общего режима. Штраф судья назначать не стал, равно как и вводить ограничения в его дальнейшей карьере. Иск о возмещении 13 с половиной миллионов рублей удовлетворен полностью.
Александр Ивахно проработал главным бухгалтером в ВМИРЭ имени А. С. Попова 13 лет. До 2007 года подобный финт с зарплатным фондом был невозможен — неизрасходованные деньги автоматически возвращались в бюджет. Но 5 лет назад были введены поправки, согласно которым теоретически начальник вуза имел право распределять экономию среди своих подчиненных. Следственные органы видят в ситуации с Ивахно долю вины контр-адмирала Ковалевского, который должным образом не контролировал вопросы финансового обеспечения. В адрес начальника ВУНЦ ВМФ было внесено представление с требованием принять меры и не допускать впредь подобных растрат. Через некоторое время контр-адмирал Ковалевский перестал занимать должность начальника ВМИРЭ имени А. С. Попова.
Юлия Никитина, «Фонтанка.ру»