«Черная метка» вице-губернатору Тихонову попала в повестку ЗакСа

Депутаты попытаются призвать вице-губернатора Валерия Тихонова к ответу за массовые задержания митинговавших на Исаакиевской площади 5 марта. Депутаты фракция «Яблоко» с участием эсеров и коммунистов внесли на рассмотрение петербургского ЗакСа постановление о выражении недоверия чиновнику. Смогут ли они найти поддержку у своих коллег, выясняла «Фонтанка».

Вопрос о недоверии «силовому» вице-губернатору Валерию Тихонову будет рассмотрен на ближайшем заседании ЗакСа, в среду. Документ, который уже «вылежался», был рассмотрен на заседании совета фракций петербургского парламента утром 12 марта.

Напомним, что такое намерение у депутатов фракции «Яблоко» возникло не спонтанно. Они хотели вынести этот документ на обсуждение еще в феврале, то есть до президентских выборов. Их возмутило то, что власти Петербурга отказали в проведении шествия по Невскому проспекту и митинга на Исаакиевской площади под лозунгом "За честные выборы".

Как пояснял «Фонтанке» 22 февраля депутат Борис Вишневский, в тот день на заседание документ не был вынесен, так как на него на тот момент не удалось получить заключение юридического управления парламента.

Напомним, что 22 депутата ЗакСа от КПРФ, СР и «Яблока» обратились в комитет по вопросам законности и правопорядка как инициаторы шествия и митинга 26 февраля, но им не разрешили пройти по Невскому проспекту до Исаакиевской площади, предложив другое место для проведения акции. Парламентарии считают, что Смольный отказал не только им, но и почти миллиону избирателей-петербуржцев, которые проголосовали за них на последних выборах.

Теперь в пояснении к своей инициативе, на семи страницах, депутат от фракции «Яблоко» Максим Резник, Алексей Ковалев - от эсеров и Алексей Воронецов - от КПРФ объясняют свое недоверие силовому вице-губернатору тем, что «5 марта 2012 года в 18 часов у дома 6 по Исаакиевской площади (Мариинского дворца), в котором располагается Законодательное собрание Санкт-Петербурга, должна была состояться встреча депутатов от фракций КПРФ и «Яблоко» с жителями Санкт-Петербурга». Однако, «руководствуясь незаконным запретом комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, сотрудники полиции не только создали все условия для воспрепятствования в осуществлении депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга своих полномочий, но и осуществили задержание как депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга Б. Л. Вишневского. В. О. Нотяга, М. Л. Резника, так и пришедших с ними на встречу граждан (свыше 500 человек)».  

Заметим, что бывшие свидетелями этой «встречи» корреспонденты «Фонтанки» видели разрываемые публично избирательные бюллетени и слышали антипутинские лозунги, так что у властей все-таки были основания интерпретировать её как митинг. Так или иначе, депутаты от оппозиции все же уверены в незаконности действий полиции.  

Кроме того, напоминают они, комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Смольного, который курирует Тихонов, отказал в проведении митинга на Исаакиевской.
Авторы документа предлагают не только поддержать постановление «о выражении недоверия Тихонову, но и направить в горпрокуратуру обращение о проверке фактов нарушения прав и свобод жителей Санкт-Петербурга в ходе их задержания 5 марта 2012 года и дальнейшего содержания в органах полиции с 5 по 7 марта 2012 года». Полтавченко за счет бюджета, по их мнению, должен выплатить компенсацию всем пострадавшим от «незаконных действий вице-губернатора Санкт-Петербурга В. В. Тихонова». Также ЗакСу предлагается обратить внимание европейского парламента на «необходимость включения Тихонова В. В. в список лиц, в отношении которых на территории стран государств – членов Европейского Союза введены визовые и финансовые санкции, включая запрет на въезд и замораживание финансовых активов».

Полный текст пояснения можно прочитать здесь.

Впрочем депутаты-оппозиционеры не тешат себя иллюзиями и не исключают того, что вынести вотум недоверия им все же не удастся. Однако рассчитывают, что хотя бы смогут вызвать вице-губернатора в ЗакС и услышать от него объяснения произошедшему.

Перспективы положительного решения по их идеям пока выглядят туманно. Помимо демократов «за» постановление могут проголосовать эсеры. По крайней мере Алексей Ковалев настаивает на том, чтобы выслушать в ЗакСе Валерия Тихонова и главу ГУ МВД по Петербургу Сергея Умнова.

«Заслушать и выгнать», - заявил Ковалев «Фонтанке». По его мнению, в городе допустили «элемент террора»: «Они не способны к диалогу и не понимают того, что происходит на улице. Сам факт запрета митинга на Исаакиевской площади — это потворство грубым действиям правоохранительных органов. Ничего нет в том, чтобы люди митинговали на Исаакиевской площади. У меня большой опыт выступления именно на Исаакиевской. И даже в советские времена это не мешало властям. Мы отстаивали «Англетер» трое суток в марте 1987 года и именно на Исаакиевской».

Единороссы, между тем, считают, что их оппоненты, пользуясь своим положением, пытаются таким образом выразить свои личные претензии к чиновнику. «Они хотят просто отомстить Тихонову. Демократы, когда им невыгодно, забывают, что есть суд. А суд согласился с тем, что задержанные не невинные жертвы, а граждане, нарушившие закон», - сообщил единоросс, глава комитета по законодательству парламента Виталий Милонов.

Коммунисты ЗакСа официально со своей позицией еще не определились, хотя один из них и поставил подпись под инициативой. «Я могу сказать только свое личное мнение. Я не просто буду голосовать против этого постановления, но и скажу с трибуны ЗакСа все, что думаю о провокационных действиях депутатов фракции «Яблоко». В пятимиллионном городе, где 500 человек пытались нарушить покой в районе Исаакиевской площади, порядок был обеспечен. А этим людям, складывается у меня впечатление, главное — создать конфликт. Сейчас у них наблюдается кризис идей, и им больше нечем возмущаться, кроме как запретом проведения митингов в центре города. Главное - это не место сбора, а чтобы было что сказать. Было бы что сказать, и в парке Сосновка собрали бы миллионы людей», - прокомментировал инициативу депутат от КПРФ Константин Смирнов.  

Напомним, что в современной истории исполнительной и законодательной петербургской власти вынести и довести до конца вотум недоверия чиновникам высшего уровня удалось лишь однажды.

Это было в 2001 году. И вотум недоверия был вынесен вице-губернатору Валерию Назарову, который работал в администрации Владимира Яковлева. А в марте 2002 года был внесен второй документ о вотуме недоверия этому же чиновнику. Если бы он был принят, то это повлекло бы немедленную отставку, так как выражение недоверия дважды за один год приводит к увольнению чиновника. Кроме этого, при Яковлеве пытались вынести вотум недоверия вице-губернатору Сергею Ветлугину и председателю комитета финансов Виктору Кротову.

Все последующие попытки со стороны депутатов уже в бытность Валентины Матвиенко повлиять таким образом на кадровую политику Смольного ничем не заканчивались. В марте 2004 года в Законодательном собрании города появился документ о выражении недоверия вице-губернатору Виктору Лобко. Среди причин недовольства тогда называлась провалившаяся выборная кампания в муниципалитеты. Вотум недоверия не был вынесен, так как в ЗакСе не нашлось депутатов, готовых подписать документ, и вся история напоминала акцию устрашения.

Через несколько месяцев появился проект постановления петербургского парламента о выражении недоверия вице-губернатору Александру Вахмистрову. В пояснительной записке к проекту постановления указано, что документ подготовлен в связи с многочисленными жалобами жителей Петербурга на продолжающуюся в городе уплотнительную застройку территорий, ущемляющую права и законные интересы граждан и санкционированную данным должностным лицом органов государственной власти Петербурга с нарушением порядка проведения общественных обсуждений, без учета мнения общественности, органов местного самоуправления и иных заинтересованных сторон. К ноябрю 2004 года в ЗакСе «созрел» один депутат, который подписал документ о выражении недоверия вице-губернатору Олегу Виролайнену. В 2005 году, когда все регионы, и Петербург в частности, разбирались с последствиями «монетизации льгот», депутат Денис Волчек хотел выразить недоверие вице-губернатору Людмиле Косткиной. Но ограничился лишь жарким критическим выступлением.

Валерию Тихонову вотум недоверия еще ни разу не пытались выносить.

Александра Медведева, “Фонтанка.ру"