Жилищный комитет Санкт-Петербурга поддерживает монопольное положение ведомственного ГУП «ВЦКП Жилищного хозяйства», вынуждая управляющие компании и ТСЖ заключать договоры на прием платежей от жильцов исключительно через это предприятие. К такому выводу пришла комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (УФАС).
По данным надзорного ведомства, рынок услуг по организации расчетов с населением (в т.ч. жилищных и коммунальных платежей) в Северной столице является конкурентным: помимо занимающего доминирующее положение ВЦКП (его доля превышает 50 процентов), с петербуржцами и жилищными организациями работают такие компании, как Центр коммунальных платежей, Расчетно-коммунальный центр, ООО «Эллис ИТ» и другие. Причем некоторые из них предлагают более высокие относительно госпредприятия тарифы (до 1 процента против 0,5 у ВЦКП).
В то же время в утвержденной Жилищным комитетом примерной форме договора, который должен заключаться между управляющей организацией и районным жилищным агентством (РЖА), фигурирует исключительно ВЦКП (вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства). Только эта организация должна получать от нанимателей квартплату и коммунальные платежи, перечислять их на расчетные счета управляющих компаний, ТСЖ, жилищно-строительных кооперативов и т.д. Более того: государственные контракты с ВЦКП районные агентства заключают без проведения конкурсных процедур, так как это предприятие признается единственным поставщиком услуг по расчету жилищных и коммунальных платежей.
Проанализировав изданные Жилищным комитетом нормативные акты, разъяснения и различного рода письма, комиссия УФАС пришла к выводу, что чиновники понуждают РЖА заключать договоры исключительно с ВЦКП, ограничивают управляющие компании, ЖСК и ТСЖ в самостоятельном выборе партнера, предоставляющего услуги по организации расчетов с населением, и, таким образом, ограничивают деятельность конкурентов ВЦКП.
Уличенному в нарушении антимонопольного законодательства Жилищному комитету Санкт-Петербурга УФАС предписало исключить из текстов примерных договоров наименование конкретной коммерческой организации – ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство».
