Одной из первых инициатив реорганизованного Министерства спорта РФ стала идея ужесточения контроля за болельщиками: возглавляемое бывшим шефом «Зенита» Виталием Мутко ведомство предлагает проверять паспорта при продаже билетов на любые спортивные мероприятия, узаконить статус стюардов, а также ввести «черные списки» зрителей, уличенных в нарушении правил поведения.
Такие меры, по мнению чиновников спортивного ведомства, позволят «осуществить централизацию деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности зрителей». Новые требования предъявляются и к организатору соревнований и иных физкультурных мероприятий: они обязаны будут за месяц уведомлять уполномоченный орган о месте и времени проведения состязаний, а также выполнять правила по обеспечению безопасности. Затронут они, правда, только те виды спорта, которые министерство сочтет наиболее опасными.
Разработанный чиновниками законопроект также определяет права стюардов. Они должны информировать зрителей, проверять билеты и т.д. Осуществлять входной досмотр нанятые организаторами контролеры вправе будут только совместно с сотрудниками полиции и только с согласия самого зрителя (в противном случае его могут не допустить на стадион). Равно как стюарды не наделяются правами принудительного удаления даже самых ретивых болельщиков.
Для самих же зрителей любое нарушение установленных правил может обернуться штрафом (до 2,5 тысячи рублей), административным арестом на пятнадцать суток и запретом на посещение мест проведения любых спортивных мероприятий на срок до года. Если же хулиганство причинило организаторам или собственнику спортивного объекта значительный ущерб, болельщик должен привлекаться уже к уголовной ответственности: штрафу до 500 тысяч рублей с ограничением свободы до четырех лет, а при совершении деяния в группе, связанного с неповиновением стюарду, и в иных случаях – миллиону рублей штрафа и двум годам лишения свободы. До пяти лет ждет и тех, кто вопреки наложенному административному запрету попытается прорваться на стадион.