ПоделитьсяМеры по защите подрастающего поколения от опасной информации, вступающие в силу с 1 сентября, приведут не только к запрету знакомых всем нам детских мультиков, популярных кинофильмов, литературных произведений. Уже послезавтра автоматически заблокированными могут оказаться сайты добросовестных сетевых изданий, включая «Эхо Москвы» и т. д., а вот порноресурсы смогут на формально законных основаниях привлекать юных пользователей. Более того, нормальные отношения между мужчиной и женщиной дискриминируются, тогда как закон не запрещает рассказывать даже самым маленьким о гомосексуальных связях и даже зоофилии.
Принятый в декабре 2010 года Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» почти сразу вызвал у экспертов множество нареканий. Не отрицая необходимость урегулировать оборот соответствующих материалов и оградить подростков от той же порнографии, специалисты указывали на неоднозначность многих норм правового акта. О том, что под запретом могут оказаться мультфильмы, в том числе «Ну, погоди!», «Фонтанка» писала еще в январе 2011 года.
За прошедшие почти два года большинство спорных вопросов так и не было решено. Накануне вступления закона в силу контролирующий орган (Роскомнадзор) проводит спешные консультации с участниками рынка (теле- радиокомпаниями, редакциями печатных и интернет-СМИ и пр.), признавая, что сам не знает путей правильного применения нового документа. В течение сентября глава ведомства Александр Жарков обещает не быть «держимордой и драконом» и не применять карательных санкций. Ведь любой проступок грозит многотысячными штрафами.
Мальчишки и девчонки, а также их родители
Закон обязывает всех производителей и распространителей информационных продуктов (от редакций и издателей СМИ и литературы до книжных магазинов и владельцев Wi-Fi роутеров) контролировать доступ детей к тем материалам, которые признаются опасными для молодых душ. Так, взрослые должны оградить всех несовершеннолетних от сцен насилия и жестокости, порнографии, содержащих нецензурную брань, отрицающих семейные ценности или формирующих неуважение к родителям произведений, а также оправдывающих жестокость, курение, употребление алкоголя, наркотиков и иных «нехороших вещей». Еще целый ряд ограничений касается отдельных возрастов: достигшие шестнадцатилетия могут смотреть те же мультфильмы с «эпизодическим упоминанием» табачных изделий и даже наркотиков, но только без их демонстрации (?), обязательным осуждением и указанием на опасность употребления. Также им разрешат наблюдать за целующимися Ромео и Джульеттой, но – без сексуальных подробностей.
Именно неоднозначность и абсурдность многих ограничений и вызывает обеспокоенность участников рынка. Ведь тот же крокодил Гена в популярном детском мультфильме, являясь положительным персонажем, постоянно курит трубку. Авторы «Ну, погоди!» вроде как негативно оценивают табачные пристрастия Волка, но мультфильм не снабжен предупредительными надписями, а также содержит сцены жестокости, в том числе со стороны «положительного» Зайца. Целый букет статей Уголовного кодекса РФ можно найти в «Буратино», «Бременских музыкантах» и т. д. Фактически опровергая версию о запрете показа «Ну, погоди!» в дневное время для подростков, заместитель руководителя Роскомнадзора Максим Ксензов напомнил, что закон не распространяется на «имеющую значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества» информационную продукцию. Под это понятие, по его мнению, попадает и популярный мультфильм, вот только кто и как должен давать подобную оценку иным произведениям, остается загадкой. Если чиновники будут ориентироваться на наличие у фильма, книги или картины творческих наград и профессионального признания, то установленные законом запреты легко обойдут роман Набокова «Лолита» (фактически содержащий детское порно) и фаллическое произведение арт-группы «Война», заслужившее премию Министерства культуры РФ.
Еще более противоречивы нормы нового закона об ограничении показа сексуальных сцен. Например, двенадцатилетним разрешается смотреть фильмы, содержащие эпизодические ненатуралистические изображения или описания половых отношений (не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера) и т. д. Но все подобные ограничения касаются только взаимодействия мужчины и женщины, тогда как распространение среди мальчиков и девочек описания (даже подробного) однополых отношений и сексуальных связей с иными, чем Homo sapiens, представителями животного мира, законом никак не ограничено. «Похороны также попадают под запрет для детей», – полагает президент Гильдии издателей периодической печати Сергей Моисеев. А заместитель директора ФГУП «ИТАР-ТАСС» Михаил Гусман выносит свой вердикт закону: «Он перемудренный. Намерения были добрые, но ими, как известно, выстлана дорога в ад».
Красная метка – эмблема запрета
Большинство участников рынка беспокоит практическое применение вступающего в силу на днях закона. Он, в частности, обязывает обозначать ограниченную к распространению среди детей информацию специальным знаком («18+», «16+» и т. д.).
Если порядок такой маркировки для телевидения уже определен Минкомсвязи, то какие значки, где и как должны ставить издатели газет и журналов, а также владельцы сетевых изданий, по словам Максима Ксензова, неизвестно и самому надзорному органу. Тогда как Сергей Моисеев напоминает, что тиражи многих еженедельников и ежемесячных журналов, которые выйдут в свет в сентябре, уже сданы в печать. Освобождать их от обязательной маркировки глава Роскомнадзора не намерен: «Такая позиция неприемлема. Издатель знал о законе», – заявил Александр Жаров на состоявшемся вчера совещании.
Еще сложнее придется владельцам интернет-СМИ. Внесенные месяц назад поправки освободили от обязанности выполнять требования закона все сайты, кроме зарегистрированных в качестве сетевых изданий. А в итоге легально работающие порталы оказались в худшем положении, чем те же порносайты! «Во многих интернет-СМИ контент формируется динамически, и как выполнять маркировку – неясно, – констатирует директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко. – Непонятно, что делать с пользовательской информацией». Схожие вопросы задает и юрист портала RuTube Алена Шевцова, указывающая, что отфильтровать и маркировать все размещаемые видеофайлы невозможно: «У нас нелицензионный пользовательский контент, который автоматически собирается со всего мира».
Ответить на все эти вопросы Максим Ксензов не смог, рекомендовав сетевым изданиям маркировать как «18+» весь ресурс или его крупные разделы с соответствующей информацией. Такой знак уже послезавтра появится на сайте «Эха Москвы». При этом его главный редактор Андрей Ходорченков и ряд участвующих в совещании экспертов считают подобную «честность» крайне опасной: ведь по закону доступ к маркированным сайтам должен быть ограничен. Соответствующую обязанность несут владельцы точек доступа (например – ориентированный в том числе на детей ресторан «Макдоналдс», в котором работает открытая Wi-Fi сеть). За невыполнение такого требования оператор может быть оштрафован на 20 - 50 тысяч рублей. «Как только мы отмаркируем сайты знаками «18+», то рискуем потерять все рынки, включая домашний Интернет и т. д. Наш сайт в них не должен быть доступен», – убежден представитель «Интерфакса». Причем провайдеры, по словам экспертов, уже готовы вводить соответствующие ограничения.
Шок – это по-нашему
Новый закон не распространяется на общественно-политические издания, но какие СМИ можно признавать таковыми и обязаны ли деловые газеты («Ведомости», «Коммерсантъ» и пр.) ставить соответствующий значок, Максим Ксензов также пояснить не смог: «Комсомольскую правду», с учетом того, что в ней размещается, я бы не назвал общественно-политическим изданием», – констатировал он в качестве примера. Жесткие и не всегда понятные требования закона придется испытать не только редакциям, журналистам и иным участникам медиарынка. Например, с 1 сентября книжные магазины обязаны ограничить доступ детей к содержащей запрещенную для них информацию литературе (то ли разместить пост охранника у каждой полки, то ли поставить маркированные книги на верхние полки) либо продавать их исключительно в запечатанной упаковке.
Еще в более затруднительном положении вскоре могут оказаться продовольственные магазины, супермаркеты и т. д. В то время, как чиновники одного ведомства рьяно пытаются защитить подрастающее поколение от «ужастиков» (в том числе описаний заболеваний), Минздрав обязывает рисовать их на пачках сигарет. Уже утвержденные картинки демонстрируют опасность недоношенности, ампутации, пародонтоза, мертворождения, импотенции и пр. Доказательством последней, например, будет изображение мужчины, достающего из широких штанин вовсе не воспетую Маяковским красную паспортину... Учитывая, что витрина с сигаретами чаще всего располагается над кассами, даже ведущим самый здоровый образ жизни родителям вскоре придется отвечать на не очень удобные детские вопросы.
Антон Одынец для "Фонтанки.ру"
