Роспотребнадзор и в дальнейшем намерен проводить проверки турфирм. Также в этом надзорном органе должны будут регистрироваться все начинающие работу туристические агентства.
Согласно принятому правительством России постановлению полномочия по государственному надзору за деятельностью туроператоров и их объединений в сфере выездного туризма делегируются Министерству культуры РФ. Однако, по мнению Роспотребнадзора, в контексте действующего законодательства административные полномочия министерства будут заключаться исключительно в контроле ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» и составлении протоколов о выявленных в ее деятельности административных нарушениях.
«Данный вид государственного надзора никоим образом не дублирует и не заменяет федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, который ... осуществляется Роспотребнадзором», – констатируется в специальном заявлении федеральной службы.
Одновременно правительство России расширило полномочия самого Роспотребнадзора: в соответствии с постановлением, которое премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал 25 января, туристические агентства должны по специальной форме уведомлять это ведомство о начале осуществления деятельности. До сих пор такая обязанность касалась предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг, гостиниц и ряда иных отраслей. По мнению Евгении Станиславской из юридической компании Rightmark group, на уже действующие туристические агентства новое постановление не распространяется.
Напомним, что в настоящее время деятельность турфирм не лицензируется: туроператоры должны иметь финансовое обеспечение и быть включены в Единый реестр, а агентскую деятельность вправе осуществлять любое юридическое лицо или предприниматель. Тогда как большинство конфликтов, в том числе завершившихся появлением «обманутых туристов», связано с исчезновением недобросовестных турагентств.
