С неожиданными поправками в конституционное законодательство накануне саммита G20 выступил сенатор от Архангельской области Константин Добрынин.
В интервью "Парламентской газете" он предложил пересмотреть порядок избрания уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В частности, он предложил наделить его правом законодательной инициативы, для этого, по мнению сенатора, омбудсмен должен избираться из представителей нижней и верхней палат российского парламента сроком на два года с определенной очередностью Госдумы и Совета Федерации и согласовываться представителями самих НКО.
Это, по мнению парламентария, сможет придать новый импульс работе уполномоченного и наделить его реальными полномочиями.
Поводом к заявлению заместителя председателя комитета Совета Федерации послужило обсуждение жалобы Лукина в Конституционный суд по детализации закона об НКО.
В интервью нашему изданию сенатор Добрынин пояснил следующее: "Да, я предлагаю эту тему как минимум к обсуждению. Конечно, придется вносить поправки в Конституцию, но они и так в ближайшее время будут, в частности это касается объединения судов. Тем более определенные положения нашего Основного закона нуждаются в юридико-технических уточнениях и правках. Взять хотя бы ст. 85, п. 2, которая говорит, что президент "...вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом". Однако совершенно очевидно, что президент не вправе, а обязан это делать - как гарант Конституции, и норма эта должна быть не диспозитивной, а императивной, усиливающей полномочия гаранта. Так что в преддверии двадцатилетнего юбилея Конституции есть что обсудить".
