Пассажиров, пересаживающихся с международных на российские авиалинии, освободили от необходимости проводить двойную регистрацию своего багажа и его таможенное оформление. Такое постановление 10 июля подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.
До сих пор прибывшие из-за границы авиапассажиры вынуждены были самостоятельно получать багаж и вместе с ним проходить таможенный контроль (в том числе по «зеленому коридору»). Если же они далее следовали стыковочным внутрироссийским рейсом – приходилось снова регистрировать чемоданы. Тогда как во всех цивилизованных странах прибывший багаж трансферных пассажиров перегружается автоматически.
В России «ручная переноска» требовалась в целях выполнения таможенных формальностей. Новое постановление упрощает проведение контроля. При отсутствии в чемоданах подлежащих письменному декларированию товаров пассажир вправе зарегистрировать багаж до места назначения. Предоставление необходимой для этого информации (в том числе об ограничениях и условиях) возлагается на авиакомпанию или оператора аэропорта (регистратора). При покупке билета через Интернет перевозчик должен информировать потребителя заранее, а пассажир – подтвердить свое согласие.
По установленной процедуре таможенный контроль трансферного багажа осуществляется без участия самого пассажира – в течение 20 минут после прибытия чемоданы отсортировываются автоматической системой. На саму проверку таможенникам отводится в среднем по 30 секунд – по ее завершению багаж направляется для дальнейшей обработки. Если же сотрудники надзорного ведомства заподозрили наличие в чемоданах подлежащих декларированию товаров, авиакомпания или оператор должны принять меры по розыску и оповещению владельца багажа, а также обеспечить его присутствие при соответствующем досмотре. Отдельно может обрабатываться негабаритный и тяжеловесный багаж, а также требующий особых мер предосторожности или обработки (содержащий хрупкие и бьющиеся предметы, музыкальные инструменты и так далее).
В правительстве России убеждены, что реализация постановления «окажет положительное влияние на развитие транзитного потенциала России, создание международных узловых аэропортов (хабов), будет способствовать повышению комфортности транзитного перемещения авиапассажиров и их багажа».
Однако сам документ предусматривает достаточно жесткие требования к трансферным аэропортам, в которых может применяться упрощенный порядок таможенного контроля. В частности, в хабах должна работать багажная система с не менее чем трехуровневым контролем (в том числе, радиоактивных материалов и применением служебных собак) и возможностью автоматизированного отделения вызывающего подозрения у таможенников трансферного багажа. Также аэропорт должен располагать специально оборудованным помещением для досмотра чемоданов, автоматизированной системой поиска и идентификации трансферных пассажиров и так далее.
Новое постановление вступит в силу через месяц после его официального опубликования, которое должно состояться в ближайшее время.
В колл-центре аэропорта «Пулково» журналисту «Фонтанки» пояснили, что пока при пересадке с международного на внутрироссийский рейс пассажиру необходимо самому «перегружать» свой багаж.