24 декабря в Госдуму был внесен подготовленный и одобренный петербургским парламентом проект федерального закона «Об ответственном отношении к домашним животным», предусматривающий в том числе введение специального налога для владельцев собак, однако в правительстве критически отнеслись к этому документу.
Проект регулирует содержание всех домашних питомцев, как млекопитающих (в первую очередь собак и кошек), так и птиц, мелких грызунов (белок, кроликов, мышей и свинок, хомяков и других), неядовитых земноводных и пресмыкающихся (черепах, ужей, хамелеонов и прочих), аквариумных рыбок и моллюсков, хорьков и неядовитых членистоногих. Всем им закон гарантирует гуманное и безопасное отношение под контролем государства.
Содержать домашних животных в квартире или ином жилом помещении можно при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также согласия всех взрослых проживающих (исключение не делается даже для рыбок и попугайчиков). Любых домашних животных запрещается размещать на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях. Нельзя входить с животными (в том числе с котятами) в организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и отдыха (исключение сделано для служебных собак и собак-поводырей). В обязанности владельцев входит также «принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства» – путем «временной изоляции» животных или кастрации.
Самые жесткие ограничения вводятся для собак. Они должны быть зарегистрированы и помечены, установлены ограничения на их выгул и так далее. Также предлагается ввести специальный налог в размере тысячи рублей в год для фертильных (плодородных) и 100 рублей для кастрированных «четвероногих друзей». Такая «льгота» должна стимулировать «владельцев собак принимать меры к предупреждению появления нежелательного потомства, и как следствие, снижению количества безнадзорных собак». Уплачивать налог частные лица должны вместе с другими имущественными налогами (транспортным, на землю и прочие) на основе ежегодно получаемых от фискального ведомства уведомлений.
По расчетам петербургских законотворцев, доходы муниципальных бюджетов Северной столицы от взимания нового налога составят 273 млн рублей. Хотя сейчас в ветеринарной инспекции зарегистрировано только треть от реального количества содержащихся в городе собак и только 3-4 процента кошек (всего их 300 тысяч и 1 млн соответственно).
Объемный законопроект готовился почти два года и был внесен в федеральный парламент Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Однако правительство России не поддержало этот документ: в официальном отзыве вице-премьер и руководитель аппарата правительства Сергей Приходько напоминает, что законопроект, регулирующий схожие отношения, еще в 2010 году был одобрен Госдумой в первом чтении. Поэтому представленные депутатами Северной столицы нормы предлагается проработать в рамках подготовки рассматриваемого документа ко второму чтению.
