ПоделитьсяСмольный заплатил 6 млн создателю соцрекламы, призывающей к доносительству. Но пропаганда слежки за соседями провалена. На плакатах указаны телефоны, по которым ябедников слышать не желают.
Очередным шедевром городской социальной рекламы назвали петербуржцы популяризацию стукачества. Плакаты «А вы знаете, кто живет рядом с вами?» с изображением небезопасных соседей расклеены в метро и на улицах. Их творцом является коллектив школьных учителей, который регулярно получает гранты от правительства Петербурга. Только по их задумке доносить на соседа следует автоответчику, который распознает лишь преступников в погонах.
Двусмысленные плакаты появились на днях в метро и на улицах. Заголовок, картинки, подстрочник «Бдительность – залог безопасности» и телефоны правоохранителей предполагали прямую связь с правоохранителями, которые с радостью примут поклеп на наскучившего соседа. Плакаты настолько обнадеживали, что корреспондент «Фонтанки» набрал от коллег десяток насущных жалоб и приготовился доносить.
ПоделитьсяТелефон доверия ГУ МВД 573-21-81 встретил автоответчиком. Металлический дамский голос был малосимпатичен, но еще меньше понравилось содержание канцелярской речи.
«Вы можете сообщить оператору о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел в целях проведения объективной проверки по вашему сообщению, а также исключению коррупционной составляющей».
Вместо оператора диалог подхватили короткие гудки, и довериться родной полиции не удалось. Да и какой смысл, если по указанному на соцрекламе телефону готовы изничтожать только оборотней в погонах.
ФСБ поступила еще проще, сэкономив на автоответчике и штате. К указанному на плакатах телефону 438-69-93 весь день никто не подходил, да и незачем. Нет жалобы на взяточников – нет и самих взяточников. Статистика чиста, и все довольны.
Плакаты изготовлены за бюджетный счет. Деньги выделял комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации. На 2017 год был проведен конкурс по изготовлению социальной рекламы общей стоимостью 7,5 млн рублей. Грантополучателями стали три некоммерческих организации. Основной подрядчик благотворительный фонд «Развитие». Ему поручили антипропаганду наркотиков за 1,2 млн, повышение культуры речи за 1,97 млн, призывы своевременно платить налоги (552 тыс.), предупреждение терроризма и экстремизма (1 млн 224 тыс.). Еще 1,3 млн «Развитие» получило по линии госконтрактов на создание агиток по дорожному движению (420 тысяч), приоритетам и целям социально-экономического развития страны и города (420 тыс.), обеспечению общественного согласия в Петербурге (516 тыс.). Итого – свыше 6 млн за год.
Как сообщил «Фонтанке» председатель комитета по печати Сергей Серезлеев, соцреклама «А вы знаете, кто живет рядом с вами?» фондом изготовлена в рамках грантового проекта «Предупреждение терроризма и экстремизма». Всего таких плакатов напечатано свыше ста штук, разных форматов. Также созданы видеоролики. Плакатно профилактировать терроризм «Развитие» будет до 30 сентября 2017 года.
«Конечно, не все выделенные под этот проект 1 млн 224 тыс. рублей пошли на производство данной работы. Фондом изготовлены и другие», – уточнил Серезлеев.
По данным «Фонтанки», к реализации проекта подключено еще одно ведомство Смольного – комитет законности, правопорядка и безопасности. Он утверждал макет плаката со всем содержимым.
Адвокат Сергей Лукьянов в беседе с «Фонтанкой» вспомнил 24-ю статью Конституции, которая запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, а органы госвласти обязаны знакомить граждан с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
«Юридически доносительство в нашем законодательстве никак не закреплено, – отметил он. – А если плакат все же призывает бороться с терроризмом, надо бы сделать пометку. Из контекста соцрекламы этого не следует. Даже по реакции граждан заметно, что они воспринимают плакаты как призывы стучать на все подозрительное. То, что сосед на меня нажаловался, моих прав и свобод еще не нарушает. Участковый обязан отработать заявку, прийти ко мне, опросить. Эта процедура распространена и без социальной рекламы, но она, пожалуй, катализирует процесс. После того, как участковый составит материал и сочтет жалобу несостоятельной, я буду вправе в силу прямого действия Конституции ознакомиться с ней и, соответственно, узнать данные своего доброжелателя».
Фонд «Развитие» зарегистрирован в 2006 году. Он, как следует из выписки ЕГРЮЛ, принадлежит группе действующих педагогов. Директор Наталья Грибова больше тридцати лет работает в 528-й гимназии Невского района, преподает технологию в 1-7 классах. Соучредитель Наталья Козловская трудится в институте Герцена на кафедре русского языка, еще один совладелец Валентин Евстафьев преподает математику в Губернаторском физико-математическом лицее № 30 (сам Евстафьев в разговоре с «Фонтанкой» сообщил, что уже лет десять не имеет отношения к деятельности фонда). В 2016 году выручка фонда от продаж составила 1,3 млн рублей, чистая прибыль – 371 тыс.
«Фонтанка» отправила в «Развитие» запрос с просьбой сообщить, сколько денег потрачено на плакаты о соседях, каким точно тиражом они выпущены, каких еще работ горожанам ждать в рамках проекта «Предупреждение терроризма и экстремизма» и каким образом выбирались и утверждались телефоны ГУ МВД и ФСБ. Ответ на запрос не получен.
«Фонтанка» связалась с Натальей Грибовой. Она сначала прокомментировала создание и смысл плаката, однако после беседы в редакцию позвонил ее заместитель (представился Михаилом) и сообщил, что Грибова после раздумий запрещает публиковать ее комментарий.
Годовой рынок социальной рекламы по линии комитета по печати оценивается примерно в 20 млн рублей. В 2017-м деньги расходуются на профилактику СПИДа, наркомании, преступлений против личности, защиту прав потребителей, поддержание чистоты города, толерантность, семейные ценности, патриотизм, борьбу с коррупцией. Для соцпропаганды используются городские наружные носители, Интернет, телеканал «Санкт-Петербург», метро, маршрутки, газета «Петербургский дневник».
Непосредственно перед публикацией материала фонд «Развитие» все же решился на комментарий. Исполнительный директор Михаил Ненахов сообщил:
«Этот плакат направлен против терроризма. Не имеется в виду, что это соседи, и я побегу на них жаловаться. Ничего плохого мы не имели в виду. Макет утверждался в Смольном».
Михаил Ненахов владеет и руководит компанией «Тезис», основным профилем которой указана деятельность рекламных агентств. Последняя отчетность по фирме датирована в СПАРК 2015 годом, тогда «Тезис» заявлялся на конкурсы по изготовлению поздравительных открыток к 70-летию ВОВ и аналитическому обеспечению социальной рекламы. До участия в конкурсах компания была допущена, но не выиграла.
Александр Ермаков,
«Фонтанка.ру»
