ПоделитьсяГлава комитета по строительству Сергей Морозов ушел на больничный. По данным источников «Фонтанки», из него он может вернуться разве что в отпуск, но уже не на прежнее рабочее место.
О том, что 20 ноября стоит ждать кадровых новостей из Комстроя, источники «Фонтанки» сообщили еще на прошлой неделе. Утром понедельника стало известно, что председатель Сергей Морозов ушел на больничный. Глава города Георгий Полтавченко в отпуске, курирующий строительство вице-губернатор Игорь Албин – в командировке, да и болезнь, ослабляя иммунитет организма, взамен дает новый — от увольнения. Так что если соответствующее распоряжение и составлено, то сегодня его точно не подпишут. Тем не менее, по данным «Фонтанки», чиновник уже начал путь к переводу в другой регион.
Информацию о том, что Сергей Морозов взял больничный, подтверждают в отделе кадров комитета. Исполнять его обязанности будет заместитель председателя Александр Постраш. «Есть основания думать, что в свой кабинет он уже не вернется, – говорит источник в Смольном, близкий к строительному блоку. – Тем более что Полтавченко и Албин уже говорили о возможности кадровых решений. Но, может, до Нового года будут тянуть».
«Фонтанка» дозвонилась до Сергея Морозова. «Никакого отношения к моим служебным перспективам это не имеет, просто свалился», – рассказал глава комитета. Срывающийся голос чиновника не оставляет сомнений: он действительно заболел, что не отменяет, впрочем, его карьерного будущего. По данным «Фонтанки», речь идет не просто о увольнении, а о переводе Морозова в другой регион – конкретное место не называется, однако известно, что там от чиновника потребуется его опыт строительства спортивных объектов к чемпионату мира. Источник в окружении главы Комстроя говорит, что это обсуждается еще с середины октября.
Сергей Морозов занял пост председателя всего полтора года назад, заступив на него 6 апреля 2016 года. 35-летний выходец из городка Белово Кемеровской области заканчивал Кузбасский государственный технический университет, где специализировался на строительстве автодорог и аэродромов. Карьерный путь начал с должности дорожного рабочего в компании «Сибирские дороги», затем пошел в гору в структурах кузбасского предпринимателя Валерия Пошепчинского, ставшего позже фигурантом нескольких уголовных дел в Тульской области. Работал замдиректора в московской компании «Космосавиаспецстрой» – крупном подрядчике при реконструкции и строительстве государственных промышленных объектов. Потом стал первым замдиректора «Мосводоканалстроя», где работал под началом нынешнего главы комитета по развитию транспортной инфраструктуры Сергея Харлашкина. В 2012 году возглавил ГУ «Тулавтодор», позднее перешел в госструктуры — в частности, работал замруководителя администрации городского округа Балашиха. В Петербург перебрался в сентябре 2014 года, став главой Дирекции транспортного строительства, куда его пригласил тот же Сергей Харлашкин.
Некоторые собеседники в Смольном в апреле прошлого года говорили, что и Харлашкин, и Морозов являются креатурами петербургского бизнесмена Константина Голощапова. Последний является не только крупным предпринимателем, но и одним из учредителей Русского Афонского общества, а также близким знакомым братьев Ротенбергов.
Должность главы комитета досталась Морозову в сложное время: ни городские стройки, ни строительный рынок не могли похвастаться устойчивым развитием и докризисной стабильностью. На долю Морозова и всего строительного блока Смольного выпала в 2016 году сдача стадиона на Крестовском: после 10 лет долгостроя им нужно было улаживать судебные проблемы с прежним генподрядчиком, «Трансстроем», и в авральном режиме заканчивать работы. Но если стадион, несмотря на все недоделки и критику, стал все-таки несомненным положительным итогом, который Морозов, в числе других, может записать себе в плюс, то в последнее время главе Комстроя явно не везло. Как минимум полгода комитет упоминается в СМИ исключительно в негативном ключе.
Собеседники «Фонтанки» говорят, что в уходе Морозова могут сыграть роль несколько факторов. Во-первых, это активность петербургских обманутых дольщиков, и прежде всего приобретателей квартир у печально известной группы компаний «Город». С недавних пор успешность региональных чиновников в разруливании проблем обманутых дольщиков стала одним из показателей, по которым их оценивают федералы. В Петербурге же за последние полтора года темпы сдачи проблемных долгостроев оставляли желать лучшего, и даже то, что сдавали, вызывало не радость, а скандал. Во-вторых, вопросы вызывал сам стиль работы: при Морозове ведомство стало довольно закрытой структурой — настолько, что на это обратил внимание профильный вице-губернатор Игорь Албин, заявивший, что Комстрой должен перестать быть «вещью в себе» и «вести себя несколько иначе». «Не только контролировать, но и оказывать содействие, взаимодействовать с районами и муниципалитетами. Работать надо не для себя, а для города», – заявил вице-губернатор.
И наконец, третьей причиной недовольства Комстроем стали показатели освоения бюджета и работы с госзаказом. В конце июля губернатор Георгий Полтавченко жестко раскритиковал ведомство — впрочем, уже не впервые — за то, что оно слишком медленно «зачищает» госзаказ от недобросовестных подрядчиков. И потребовал активизироваться. «В противном случае я в конце года сам начну зачистку, но уже у вас в комитете», – сказал Морозову глава города. Критика прозвучала на фоне предварительных итогов исполнения бюджета: Комстрой показал самые низкие цифры освоения средств. Объяснения Морозова о том, что промедление вызвано как раз той самой «зачисткой» — процессами расторжения контрактов и заключения новых, — успеха не имели.
18 сентября комитет покинул первый заместитель Морозова Игорь Шикалов, проработавший там более 10 лет и полтора года исполнявший обязанности сразу двух замов: по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам. А 10 октября Комстрою вновь досталось губернаторского гнева: Полтавченко напрямую запретил Морозову представлять нерадивость подрядчиков как причину низкого уровня освоения средств. «Это не объективная причина, это ваша недоработка, – заявил он. – У нас нерадивые заказчики, а не подрядчики. Сколько я здесь работаю, столько у строительного блока одни и те же проблемы».
На 1 ноября показатели освоения адресной инвестиционной программы у Комстроя составляли лишь 31,1% (6,6 млрд рублей из 21,3 млрд). Это не всегда наиболее показательный критерий; к примеру, у комитета по благоустройству 9,5%, там все упирается в один снегоприемный пункт в Колпино. Однако у Комстроя особая социальная нагрузка. В зоне риска с возможным переносом сроков сдачи оказались сразу 13 образовательных объектов в Петербурге – больше чем на 4 тысячи мест. В этом году в Петербурге могут не открыться пять школ, ввод в эксплуатацию которых ранее планировался на 2017-й. Это новые школы в Металлострое, в МО «Шувалово-Озерки» и на землях бывшего совхоза «Ручьи». В срок не уложатся строители, которые реконструируют здание на Турбинной улице, дом 50, оно уже в АИП на следующий год. Эти школы должны были принять 2763 ученика, сообщили «Фонтанке» в Комстрое. Кроме того, в список попали восемь детских садов: на Октябрьской набережной, напротив дома 118, корпус 9, в западной части Васильевского острова, на Яхтенной улице, возле дома 1, корпус 1, на Садовой улице в Металлострое, на улице Мира в Зеленогорске, на улице Кораблестроителей, возле дома 21, на улице Дмитрия Устинова в Рыбацком и на Суздальском шоссе (всего на 1330 детей).
В самом ведомстве результаты последних полутора лет оценивают иначе. "Помимо стадионной эпопеи, в два раза снижено количество брошенных объектов адресной инвестиционной программы, – говорят в Комстрое. – Строительство многих из них началось еще в 2009 – 2012 годах. По итогам 2016 года ввели 26 объектов социальной инфраструктуры, в том числе 5 детсадов и 3 школы. В этом году в зоне риска еще находятся 28 объектов. На сегодняшний день бюджет на 2018 год сбалансирован и позволит ввести в эксплуатацию не менее 8 школ и 9 детских садов. Исполнение бюджета по итогам 2018 года должно составить не менее 90%". Впрочем, хвалить или ругать за это опять же будут уже не Морозова.
Пост главы Комстроя почти всегда — разве что за исключением нескольких «сытых» докризисных лет — был «расстрельным». Так, прежний глава комитета Михаил Демиденко уходил с должности со шлейфом точно таких же претензий: неактивное освоение бюджета, невыполнение АИП. Непосредственно перед уходом Демиденко Георгий Полтавченко пригрозил урезать комитету финансирование, так как за 2015 год оно выполнило АИП на 73%, не освоив 5,7 млрд. И объясняли это в комитете примерно так же: масштабной инвентаризацией контрактов и «зачисткой» договоров с недобросовестными подрядчиками. Его предшественник Андрей Артеев тоже не миновал скандалов, связанных с социальными объектами. Одними из основных подрядчиков во время его руководства стали ГК «Единые решения» и аффилированные с ней структуры. Холдинг принадлежал Владимиру Артееву, брату главы комитета. После того, как Андрей Артеев покинул должность, ряд контрактов были расторгнуты, в октябре 2017 года Владимир Артеев был задержан по подозрению в хищении бюджетных средств при строительстве детской школы искусств в Приморском районе.
Елена Зеликова, Николай Кудин,
«Фонтанка.ру»
