Деятельность филиалов иностранных банков в России должна быть запрещена – сказал вчера президент России Владимир Путин в Новосибирске на совещании о роли банков в социально-экономическом развитии регионов. Но вкладчикам иностранных банков не стоит бежать и закрывать счета. Ведь как говорит президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, «филиалов иностранных банков в России никогда и не было». Тем не менее, отечественное банковское сообщество заявление Владимира Путина встретило с энтузиазмом.
Иностранным банкам в России работать нельзя, но можно
Инициатива президента не означает, что иностранному капиталу закрыт легальный доступ в российский банковский сектор – они могут создавать дочерние банки или участвовать в акционерном капитале других банков. «С моей точки зрения, проблема филиалов – это надуманная проблема, так как нет никаких препятствий для развития иностранного капитала в российском банковском секторе» - прокомментировал ситуацию заместитель директора Департамента банковского регулирования и надзора Банка России Владимир Сафронов.
Сейчас на такие банки приходится 8-9% активов банковского капитала, и эта цифра увеличивается. Среди них есть банки, где заграничные акционеры владеют более 50% акций, а 32 банка полностью принадлежат иностранцам. В банковском сообществе считают, что иностранные банки и так имеют достаточную свободу. Например, председатель комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета Федерации РФ Сергей Васильев, выступая сегодня на 2-ой конференции-выставке «Банки и бизнес Северо-Запада России: пути развития», сообщил о том, что число крупных частных российских банков может сократиться, так как они будут скуплены западными инвесторами.
Конкуренция и терроризм «в одном флаконе»
Между тем российское банковское сообщество выступает категорически против допуска филиалов иностранных банков на российский рынок. По словам Владимира Джиковича, президент просто поддержал то, о чем говорили банкиры. Мотивы выдвигаются чрезвычайно простые: филиалы, не являясь юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации. Это означает по сути, что он будет работать по законодательству головного банка, а Центробанк влиять на их деятельность не сможет. «Филиалы будут иметь неконкурентные преимущества» – говорит Владимир Сафронов. Но дело не только в конкуренции. Вчера Владимир Путин выдвинул еще более веский аргумент, заявив, что запрет на открытие филиалов связан «в том числе, с невозможностью отслеживать в современных условиях движение денег, капиталов», а также с борьбой с терроризмом и отмыванием доходов, полученных преступным путем. Сейчас, по словам Владимира Сафронова, решается вопрос о том, чтобы в законодательстве четко прописать прямой запрет на открытие филиалов иностранных банков.
Сами же представители банков говорят о том, что российская банковская система не выдержит конкуренции с иностранными банками и не готова к свободной конкуренции. По словам председателя правления ОАО «Санкт-Петербургский банк реконструкции и развития» Валентины Ениной, основным преимуществом иностранных банков являются дешевые ресурсы, которые позволяют им давать кредиты под 3-4% годовых. У российских банков таких возможностей нет, так как «длинных денег» им не хватает. В частности, это тормозит развитие ипотеки, ограничивая сроки, под которые даются кредиты, и поднимая проценты до недосягаемых высот. Поэтому страх российской банковской системы перед иностранными филиалами – это инстинкт самосохранения. Кстати, распространяется он не только на нашу страну – по словам Владимира Джиковича, нашим банка тоже не разрешают открывать филиалы нигде, кроме стран бывшего Советского Союза.
Вступление в ВТО отменяется?
Вопрос о том, чтобы разрешить иностранным банкам открывать филиалы в нашей стране, в очередной раз возник в связи с возможным вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). «Все будет зависеть оттого, насколько принципиально Россия будет отстаивать свою позицию» - говорит Владимир Сафронов. По его словам, в ВТО есть страны, которые разрешают иностранным банкам открывать филиалы на своей территории, но таких, на самом деле, немного. Среди тех, кто дал такое разрешение – Китай. Однако, говорит Владимир Сафронов, можно разрешить создание филиалов, но сделать такие условия, что фактически это будет невозможно. Что касается вступления в ВТО, то, как говорит Владимир Джикович, «все равно примут».
Мария Мокейчева,
Фонтанка.ру