Чиновникам не собираются повышать зарплаты. Тем не менее, фонд оплаты труда планируется увеличить на 230 миллионов рублей – именно столько не хватает на доплаты армии петербургских госслужащих. Произойдет это уже в 2007 году. Изменения носят «технический характер». Так говорят сами чиновники о двух документах, одобренных на сегодняшнем заседании городского правительства. Документы были распечатаны в последний момент и раздавались лишь избранным членам правительства. Смольный, известный своими «тайнами мадридского двора», снова создал искусственную интригу там, где ее не было.
По мнению граждан, чиновники Смольного только и делают, что устанавливают административные барьеры и «гребут золото». Конечно, руководители комитетов и первые лица свою зарплату могут воспринимать как «карманные расходы». Другие чиновники «первого звена» могут получать от 50 тысяч рублей в месяц.
Однако зарплата рядового госслужащего может составлять, например, всего 21 расчетную единицу. В реальных цифрах это 12 тысяч 600 рублей. При хорошей многолетней работе его надбавки могут составить от 10 до 70% от оклада. В среднем эта цифра колеблется на уровне 15-20% и 50% в лучшем случае. То есть при самом благоприятном раскладе простой чиновник, выполняющий рутинную работу, официально получает порядка 15-18 тысяч рублей.
По закону о гарантиях деятельности лиц, занимающих госдолжности, существуют оклады, например, за классный чин. Для действительного государственного 1-го класса он составляет 20 расчетных единиц, 2-го класса – 17 единиц, третьего класса – 14 единиц, а для простого государственного советника – 13 единиц. Надбавка к окладу должностных лиц осуществляется также за стаж работы. Так, за стаж от 1 до 3 лет она составляет всего 5%, а если стаж больше 20-ти лет – надбавка вырастет до 40% от оклада.
В годовой фонд оплаты труда закладываются выплаты окладов за классные чины. Сегодня – это четыре месячных оклада, а после изменений закона их будет шесть. За выслугу лет ежемесячная надбавка составляет три оклада, за работу со сведениями, составляющими гостайну, закладывается полтора оклада, а со следующего года - будет два с половиной. «В любом комитете есть люди, которые имеют допуск к гостайне, - открыл страшную тайну председатель комитета финансов Александр Никонов, - это председатель комитета, руководитель аппарата, а также отдельный человек, который работает с секретными документами».
Также в фонд оплаты также закладывается ежемесячное поощрение в размере шести окладов, премии за выполнение особо важных и сложных заданий – в размере одного оклада и выплаты за отпуск и матпомощь в размере трех окладов. В закон же о государственной гражданской службе вносится изменение о том, что сверх суммы средств, выделяемых на оклады в фонде оплаты труда, планируются на год выплаты за классный чин на один оклад больше – пять вместо четырех. Помимо этого из бюджета Петербурга будут выплачиваться различные надбавки, установленные федеральным законодательством.
«Никто шесть окладов одновременно не получит, - заверил один из чиновников Смольного, - просто возникли несостыковки с официально утвержденными надбавками и премиями и фондом труда в этом году. Целый год мучались!». По словам госслужащего, после утверждения в прошлом году тарифной сетки оказалось, что фонд оплаты почему-то меньше, чем надо, как раз на 230 миллионов рублей. Если в Петербурге сегодня работает порядка 7 тысяч чиновников, то в среднем, недоплаты на каждого человека составляют порядка трех тысяч рублей.
Эту версию подтвердил представитель Смольного в Законодательном собрании Михаил Бродский. «Если раньше руководитель, выплачивая премии, не всем мог их начислить из-за недостатка средств, то теперь таких проблем не будет. Однако это не значит, что все сотрудники получат премии и выплаты по полной программе. У нас очень часто сокращают выплаты за нерасторопность или ошибки в работе. В такой ситуации возможна обратная ситуация – экономия фонда оплаты труда».
«Речь не идет о повышении зарплат, - сообщил «Фонтанке» глава комитета финансов Александр Никонов. – Это лишь процедура по приведению в соответствие порядка расчета фонда оплаты труда с порядком выплаты заработной платы. В настоящее время по законодательству эти два процесса между собой не стыкуются. Новые законы это ликвидируют. Если сохранить сегодняшний порядок, то людям нужно урезать премию или надбавку за особые условия труда».
Александра Медведева,
Надежда Зайцева,
Фонтанка.ру