Приговоренный к депортации за пределы России гражданин Грузии Гели Илуридзе останется в Петербурге. По крайней мере, в обозримом будущем. Городской суд Петербурга вынес беспрецедентное со времени начала антигрузинской кампании решение, отменив соответствующее постановление Московского районного суда, составленное с грубыми нарушениями. Илуридзе вообще-то и не мог быть выдворен, так как находится на подписке о невыезде в качестве обвиняемого по уголовному делу.
Судья устала
5 октября судья Московского суда Ольхина вынесла постановление по делу в отношении Илуридзе. Судья решила подвергнуть нарушителя правил пребывания в России штрафу и депортировать, предварительно поместив в приемник-распределитель. Ни того, ни другого пока что не произошло. В спецприемник Илуридзе устроить не смогли. Во-первых, Ольхина распорядилась изолировать, как значится в постановлении, «Илурдзе», к которому Илуридзе не имеет никакого отношения, а, во-вторых, у нарушителя не было документов, подтверждающих его личность. В приемнике-распределителе, забитом до отказа ожидающими выдворения, Гели Илуридзе дали от ворот поворот, и он был немедленно отпущен домой.
Это недоразумение можно было бы списать на досадную опечатку, позволившую негодяю ускользнуть из цепких лап правоохранительной системы. Однако в постановлении, уместившемся на одной страничке, есть более выдающиеся цитаты. Суд рассматривает дело Илуридзе, находящегося на территории России без регистрации и тут же указывает, что в действиях некого гражданина Юсупова усматриваются признаки административного правонарушения. А дальше – снова об Илуридзе: «факт совершения правонарушения подтверждается протоколом и рапортом сотрудника 68 отдела милиции»
Говорят, в тот день судья Ольхина вынесла 23 аналогичных постановления о выдворении. Наверное, устала. Ведь очень тяжело судить по совести, вникая в тонкости каждого дела и стараясь рассмотреть за ним человека. Мы даже думаем, что судья очень удивилась, столкнувшись за раз с таким количеством свалившихся на ее голову грузин, ожидающих своей участи. Наверняка она ничего не знала о разосланной в те дни по милицейским подразделениям депеше. Распоряжение предписывало провести 2-4 октября «широкомасштабные мероприятия по максимальному выявлению и депортации граждан Грузии,... инициировать перед судами... принятие решений только о депортации». В том же документе, кстати, сообщалось, что принятие необходимых решений согласовано с судами.
Он попался как раз четвертого октября.
Изворотливый хитрец тщетно пытался разжалобить строгий суд. Он говорил, что находится в Петербурге более десяти лет, проживает по постоянному адресу вместе с гражданской женой - подданной РФ Поповой, и успел нажить с ней двоих ребятишек 1997 и 2003 годов рождений, также граждан России. Уловка не помогла.
Не подействовала и предъявленная суду телеграмма, извещавшая, что 12 октября Илуридзе должен явиться в тот же Московский райсуд. Не поверили словам самого провинившегося, пояснившего, что он обвиняется по уголовному делу и находится на подписке, а потому покинуть Петербург не должен.
Инспектор Фунтиков взяток не берет
Илуридзе стал обвиняемым в покушении на дачу взятки в 500 рублей инспектору Фунтикову, находившемуся при исполнении. Свой преступный умысел он не сумел довести до конца лишь благодаря тому, что честные сотрудники милиции с гневом отвергли предложение. Такова версия следствия.
25 мая нынешнего года Илуридзе и Фунтиков пришли на «Звездный» рынок. Первый – в поисках работы, а участковый 68-го отдела милиции – для «выявления фактов режима пребывания иностранных граждан». Участковый Фунтиков рассказал, что заметил мужчину южной национальности и предложил ему предъявить документы. Документов не оказалось. «Кто вы по национальности и откуда?» - что-то в этом роде спросил Фунтиков. Грузин, гражданин Грузии, ответил южанин, оказавшийся Илуридзе. Так инспектор установил, что Илуридзе находится в России незаконно и сообщил, что придется составить протокол. Он предложил пройти в пикет, пикет был закрыт и грузин оказался в автомобиле под управлением Фунтикова (почему-то с мурманскими номерами). В автомобиле участковый объяснил, что Илуриде «должен заплатить штраф от 1000 до 1500 тысяч рублей в любой филиал Сбербанка». А Илуридзе, прочитав протокол, предложил заплатить 500 рублей, но не в банк, а непосредственно Фунтикову. Якобы в доказательство своих преступных намерений злодей «положил 5 купюр по 100 рублей на коробку передач между сидениями» и предложил порвать протокол. Видя это безобразие, инспектор сразу позвонил сотруднику ОБЭП, с которым вместе выявлял «факты нарушения» регистрации. Через пять минут к машине подошли сотрудники милиции с понятыми. Купюры по-прежнему лежали между сидений. Так было зафиксировано покушение на взятку.
Теперь дело за судом, который должен либо принять версию сотрудников, либо встать на сторону Илуридзе, который вины не признал. Как вы думаете, какое будет решение?
Закон умер, да здравствует Закон?
Теперь выходит, что Фунтиков с товарищами, сами того не зная, невольно помогли взяткодателю Илуридзе. C начала сентября вооруженная инструкциями правоприменительная система была мобилизована на грузинский фронт и на скорую руку штамповала дела. С одним доселе неизвестным грузином вышла осечка. В том числе из-за Фунтикова.
Подписка о невыезде – один из аргументов, на которые ссылался адвокат Иосиф Габуния в кассационной жалобе на постановление районного суда. Что сделала Ольхина, постановив депортировать обвиняемого Илуридзе? Фактически препятствовала рассмотрению уголовного дела. Если бы Илуридзе выдворили, он не явился на рассмотрение своего уголовного дела. Если бы он не явился, его бы объявили в розыск. Догадываетесь, что Гела не скоро увидел бы своих детей – граждан РФ.
Горсуд, несмотря на все «согласования с судами» по линии ГУВД, был вынужден отменить постановление райсуда. В решении отмечено, что в протоколе об административном правонарушении, составленном 4 октября, не сообщается, в чем конкретно выразилось правонарушение. В протоколе, опять же, не указывается документ удостоверяющий личность нарушителя. Кроме того, выяснилось, что определение о передаче дела в суд от имени начальника управления миграционной службы по Петербургу, подписано неустановленным лицом.
Теперь суд Московского района должен заново рассмотреть административное дело Илуридзе. Вполне возможно, к этому времени судья Ольхина успеет ознакомиться с обзором судебной практики Верховного суда за прошлый год. ВС России постановил, что наказание по административным делам в виде выдворения должно назначаться при наличии данных, позволяющих оценить необходимость такого наказания. В высшей судебной инстанции страны была рассмотрена жалоба по делу, очень схожему с историей Илуридзе. 13 декабря 2005 года Верховный суд отменил постановление саратовского суда в отношении гражданина Индии, также приговоренного к выдворению за нарушение правил регистрации. Саратовский суд, принимая решение о депортации, не учел, что индус женат на гражданке России. Между тем, в соответствие с Римской конвенцией о защите прав человека, вмешательство со стороны властей в осуществлении права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда это необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния, предотвращения беспорядков или преступлений.
Иосиф Габуния, в качестве адвоката представляющий интересы соотечественников, оказавшихся в ситуации Илуридзе, говорит, что за минувший месяц процедуре выдворения подверглись многие из тех, кто даже имел регистрацию в Петербурге. Некие закулисные договоренности с судами на уровне ведомств привели к тому, что Закон умер. Беззаконие лишь множит беззаконие. Говорят, что откуп за нарушение правил регистрации теперь составляет 1000 долларов.
Александр Горшков
P.S. Судья Ольхина подсказала способ уйти от ответственности для настоящих преступников грузинской национальности, содержащихся под стражей. Схема видится следующей: добиться освобождения на подписку, попасть под очередную милицейскую проверку, заявить о грузинском гражданстве и проживании без регистрации, дальше - решение суда и солнечная Грузия.
Полностью материал читайте в газете "Ваш тайный советник" от 6 ноября