ПоделитьсяОдни правоохранительные органы с преступностью в Петербурге не справятся. На помощь силовикам решил прийти Смольный. Выстроив систему взаимодействия всех звеньев власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных и неправительственных организаций и нацелив их на борьбу с преступностью. Для начала губернатор приказала закрыть молодежные клубы, убрать проституток из центра города и запретить школам и ПТУ избавляться от трудных подростков. Так на заседании был одобрен рамочный законопроект «О профилактике правонарушений в Петербурге». Ради такого случая в Смольном собралась вся правоохранительная верхушка Петербурга: и начальник ГУВД, и председатель профильного комитета, и даже прокурор.
Силовики доложили о сложной криминогенной обстановке за 10 месяцев текущего года. По словам председателя комитета по вопросам законности и правопорядка Леонида Богданова, более 30 тысяч граждан в Петербурге пострадало в этом году от уличной преступности. Богданов отметил, что несмотря на низкий уровень преступности в целом в городе (по сравнению со среднероссийскими показателями), итоги прошедших 10-ти месяцев свидетельствуют о неизменном росте уличной преступности. Она «затихла» только на период саммита «Большой восьмерки». Да и то в основном благодаря присутствию приданных сил. Если на каждом углу стоит по милиционеру и еще пара прячется в ближайшем кустарнике, не забалуешь!
В целом ситуация, по словам Богданова, не разрешена. Согласно статистике, грабежи и разбойные нападения составляют более 20 процентов от общего количества совершаемых в городе преступлений, наблюдается рост угона автотранспорта, а также преступлений против иностранцев и «беззаконие на дорогах» (что под этим подразумевал чиновник, правда, неясно, - то ли количество настоящих ДТП, то ли число «липовых» - с похищением денег и машин).
Недалека от критической (в течение нескольких лет!) ситуация с незаконным оборотом наркотиков. Наркопотребители в возрасте 19 - 25 лет – едва ли не самый опасный контингент. Второе место в преступной иерархии занимают несовершеннолетние, обогнав даже ранее уже отбывших наказание. При этом половину всех совершаемых этими категориями в городе преступлений составляют тяжкие.
Выступление Леонида Богданова на заседании дополнил начальник ГУВД по Петербургу и Ленинградской области Владислав Пиотровский. Он напомнил о том, что на сегодняшний день в городе уже действует программа профилактики правонарушений на 2006-2008-ой годы. Кроме этого, в 2005-ом году был принят закон о профилактике безнадзорности, позволивший, по мнению начальника главка, стабилизировать обстановку с совершением преступлений несовершеннолетними.
Однако по-прежнему сложно с правонарушениями в семейно-бытовой сфере. Кроме этого до сих пор, по словам Пиотровского, остается сложной ситуация с работой патрульно-постовой службы.С мая по июль текущего года в городе работало более двух тысяч сотрудников ППС, и в городе было более спокойно. Но большую их часть составляли приезжие сотрудники милиции, - опять-таки напомнил Пиотровский.
Выступил в поддержку документа и городской прокурор Сергей Зайцев, которого губернатор безуспешно пыталась найти в начале заседания городского правительства, чтобы сообщить ему о благодарности президента России – как раз за работу в дни саммита. Появившись неожиданно в середине заседания, Зайцев заверил, что документ позволит возродить системную работу по профилактике правонарушений, утраченную с советских времен.
Однако бдительность губернатора красивыми словами рамочного документа его защитникам притупить не удалось, и она потребовала в самое ближайшее время представить правительству план практических мер по его реализации. Заодно и свое мнение по поводу «корня зла» высказала. По ее мнению, преступность зарождается еще в школе.
Валентина Матвиенко в связи с этим решила закрыть клубы и запретить школам выгонять трудных подростков: «Треть преступлений совершается молодежью. Давайте искать причины, почему это происходит? Выводы очевидны», - отметила губернатор и озвучила их. Во-первых, все начинается со школ и ПТУ, которые избавляются от трудных подростков. По мнению губернатора, это недопустимо, так как если отчисляют студента из института за неуспеваемость, то он уже – взрослый человек, который сможет пробиться в жизни, а куда идти подростку в 14-15 лет? Только на улицу. В лучшем случае - в вечернюю школу, которую он будет посещать по-хорошему раз в месяц. «Приятно работать с благополучными детьми с богатыми родителями. А с асоциальными детьми?», - задала подчиненным риторический вопрос Валентина Матвиенко, дав указание проработать вопрос о том, в какой форме можно запретить школам избавляться от трудных подростков. Хорошо бы было сразу подумать, что с ними нужно делать в школах, чтобы на выходе не получать недорослей с липовыми аттестатами...
Кроме этого, губернатор дала указание лишать лицензий и закрывать клубы, в которых торгуют наркотиками. «Сколько можно констатировать то, что тот или иной клуб - рассадник наркомании? Мы приходим, даем предписание, а они как занимались, так и продолжают заниматься торговлей наркотиками. Надо принимать более жесткие меры. Закрывать, лишать лицензий», - заявила Валентина Матвиенко, высказав также свое недовольство наличием в центре города притонов, проституток. «На Невском проспекте публичные дома открываются! Это что такое?!», - возмутилась губернатор исторической данностью.
А вот оступившихся Валентина Матвиенко защитила. По ее мнению, не все граждане, выходящие из мест лишения свободы, - закоренелые преступники. Однако вернуться к нормальной жизни им очень сложно, так как жить негде, на работу не берут, а если у человека еще туберкулез или СПИД, он оказывается просто выброшенным из жизни, никому нет до него дела. И он снова совершает преступление.
Для того, чтобы наладилась ситуация с профилактикой преступлений в бытовой сфере, участковые милиционеры должны знать каждую семью на подведомственной ему территории. Чтобы не возникало ситуаций, когда участковый не знает о том, что у него в подъезде торгуют в квартирах наркотиками. Так же, по мнению губернатора, необходимо прекратить кражу деталей в лифтах. В качестве примера, губернатор привела один из районов, где глава закрыл все пункты приема металлолома и там уже год(!) как не фиксируются случаи порчи лифтов.
Сам законопроект расписывает новые обязанности для всех уровней власти от выявления причин, побуждающих граждан на противозаконные действия, до необходимости повышения уровня доверия граждан к милиции. Если верить словам Леонида Богданова, законопроект - системный документ, в котором поставлены задачи по профилактике отдельных видов преступлений, в том числе терроризма и экстремистской деятельности. В рамках его реализации планируется создание межведомственной комиссии (еще одной!) по профилактике правонарушений, в которую войдут представители исполнительных органов власти, МСУ, правоохранительных органов и иных заинтересованных в «победе добра» структур. Смольный при этом будет утверждать целевые программы, координировать деятельность всех служб, чтобы, в первую очередь, не допускать террористические акты и массовые беспорядки. А так же финансировать соответствующие мероприятия.
Добавили работы и муниципалам. Как в старые советские времена они должны будут выполнять роль «опекунов». Выявлять какого-нибудь потенциального преступника и развивать его творческие способности. Или помогать беременным женщинам, женщинам с грудными младенцами найти свое место в жизни. Или вылавливать безнадзорных подростков по подворотням, чердакам и подвалам и отправлять в школы, откуда их, если пожелание губернатора исполнится, уже смогут выгнать за неуспеваемость и неуды по поведению.Если одни муниципалы с такой задачей не справятся, им на помощь придут некоммерческие организации и добровольные дружины.
Единственное, что не нашло отражение в документе – это нарушения в ходе избирательных кампаний. Безуспешно пытался включить это положение в законопроект представитель Смольного в ЗакСе, бывший депутат парламента Михаил Бродский. Он напомнил на заседании городского правительства о том, что скоро выборы. А это сплошь преступления – подкуп избирателей, грязные технологии, подпольные типографии...Видимо от этого пытался оградить Бродский славный город Петербург, но губернатор его не поняла и посчитала, что все это и так само собой разумеется: кандидаты – люди взрослые и должны вести себя адекватно.
На обсуждение законопроекта и попутные разговоры у правительства ушло около часа. Наверное, не меньше времени (а то и в три раза больше) потратят на его рассмотрение депутаты ЗакСа, которые должны утвердить предложения. Сколько за это время в городе будет совершено преступлений – подсчитать можно, но, наверное, не нужно. Зачем тратить на это время? Хотя в таком случае пустыми время затратами можно назвать и обсуждение подобных программ, так как реального эффекта от них, по мнению обывателя, все равно не видно.
Александра Медведева,
Фонтанка.ру
Ранее по теме:
Рост преступности в Петербурге снизился больше чем на треть
