Поделиться12 декабря может оказаться «черным» днем для администраций магазинов. В годовщину принятия новой российской Конституции вступают в силу поправки в законодательство, дающие потребителям дополнительные возможности в защите своих прав. Роспотребнадзор намерен нещадно штрафовать нарушителей.
Ранее объявленная дата начала действия поправок, 11 декабря, оказалась неверной. В любом случае, один день погоды не сделает. Под первый удар попадут все магазины, торгующие импортными товарами – они обязаны указывать полную информацию о товаре (название, адрес производителя и пр.). Даже если такая информация не прилагается, например, к китайской гелевой ручке за 5 рублей, то торговой организации это нарушение обойдется в две тысячи раз дороже – штрафом в 10 тысяч рублей.
Кто привез?
Исходя из буквы закона, продавец обязан предоставить покупателю информацию об изготовителе, уполномоченной организации (авторизованном сервисном центре) и импортере при продаже абсолютно любого товара. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) дала свое толкование этой нормы: обязанность по предоставлению информации, в любом случае, зависит от того, есть или нет для этого товара уполномоченная организация или импортер.
«В этой связи очевидным является лишь то, что в отношении любого импортного товара наличие соответствующей информации об импортере будет по определению обязательным», – заключил руководитель федеральной службы Геннадий Онищенко.
Для потребителя эта информация будет далеко не лишней. Во-первых, покупатель некачественного товара может обратиться не только к продавцу, изготовителю (который может находиться на другом континенте, вне юрисдикции российского законодательства), сервисной службе, но и к импортеру. Следовательно, необходимо знать его наименование и адрес. Во-вторых, указание импортера позволит выявить «серый» импорт – товары, которые были ввезены либо с нарушением таможенного режима, либо официально не предназначались для экспорта в Россию (например, не русифицированная изготовителем электроника, мобильные телефоны и т.д.).
Если говорить о дорогостоящей технике, импортер, как правило, и сейчас указывается в руководстве по эксплуатации, гарантийных талонах или иной документации. Сложности возникнут у тех, кто продает простые товары, например, продовольствие. Журналисту «Фонтанки» не удалось обнаружить эти обязательные сведения на продаваемых импортных канцелярских принадлежностях, упаковках компакт-дисков (болванок) и т.д.
«Непредоставление такой информации может порождать для продавца как гражданско-правовую ответственность перед потребителем, так и определять состав соответствующего административного правонарушения, – разъясняет Геннадий Онищенко. – Поскольку сама по себе эта информация в числе прочих сведений отнесена законодателем именно к информации о товаре, ее непредоставление может служить основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Акт несогласия
Другая поправка может повлечь бессмысленные для потребителя споры. Законодатель установил, что выявленные недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или импортером) незамедлительно – «то есть, в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа». Что это за срок, кто оценивает и контролирует необходимое время, не установлено.
Кроме того, потребитель и соответствующая организация могут заключить соглашение, определив иной срок ремонта. Закон ограничивает его 45 днями. По мнению Геннадия Онищенко, «допустимость дополнительного соглашения предполагает его безусловную добровольность и наличие выраженного согласия потребителя». Вот только не указывается, как этого добиться. Эта проблема актуальна для пользователей технически сложных товаров (автомобилей, стиральных машин, холодильников, компьютеров и т.д.), в отношении которых у покупателя по прошествии 15 дней со дня покупки отсутствует безусловное право на возврат или замену. Допустим, владелец той же стиральной машины привозит ее в гарантийный ремонт и указывает на неисправность: подписывайте соглашение о ремонте в 45 дней или судитесь. Второй вариант явно более сложный, долгий и хлопотный. Формально на время ремонта должны предоставить замену.
Уточнены также требования к указанию на упаковке продовольствия сведений об использовании в продукте генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО). Изготовитель обязан маркировать свой товар, только если содержание указанных организмов в нем составляет более 0,9 процента. Это соответствует стандарту, введенному в Евросоюзе еще четыре года назад. Меньшая доля считается «случайной или технически неустранимой примесью». Последствия этих и других примесей поймут, скорее всего, только внуки потребителей – влияние ГМО на организм человека до сих пор не изучено.
С 12 декабря вводится и ответственность за нарушение срока передачи потребителю предварительно оплаченного товара хотя бы на один день. Либо покупатель согласится ждать обещанного, получая за каждый день просрочки 0,5 процента от внесенной предоплаты (183 процента в год), либо может отказаться от договора, потребовав обратно не только всю внесенную сумму, но и возмещения убытков. Причем, эта норма императивная – гигантскую неустойку потребитель может взыскать, даже если в подписанном им договоре указаны более низкие проценты.
Ранее по теме:
«Покупателям подарили новые права»
Павел Нетупский,
специально для «Фонтанка.ру»
