Петербургский туристический рынок теряет часть клиентов: как стало известно Фонтанке.fi, одна из компаний, стремящихся привлечь на свои мероприятия иностранных гостей, столкнулась с неожиданной сложностью: практически невозможно найти информацию о правилах безвизового въезда для туристов, прибывающих в Петербург на паромах.
Правила прописаны в так называемом «паромном законе», позволяющем иностранцам приезжать в Петербург на пароме и провести в городе 72 часа, не оформляя российскую визу.
(Основной документ, оговаривающий правила для иностранных туристов — это поправки в ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и специальное постановление).
Закон есть, а информации о безвизовом въезде, как выяснилось, — практически нет. Ни на русском, ни на английском языках.
Мы попытались поставить себя на место иностранного туриста, желающего посетить культурную столицу и ищущего информацию о российских визах и правилах безвизового въезда.
Первым делом мы заглянули на портал МИДа РФ (на английском языке). Здесь можно ознакомиться с протокольными отчетами о деятельности Министра иностранных дел, прочитать концепцию внешней политики РФ. Однако найти через поиск (на английском языке) информацию о получении российской визы, а также о правилах безвизового въезда нам не удалось. Все что нашлось - это информация для тех, кто приезжает в Россию работать.
Второй источник, к которому может обратиться потенциальный турист, — это портал посольства РФ в Финляндии. Здесь имеется ссылка на англоязычный сайт, посвященный правилам получения российской визы. Однако там нет бросающейся в глаза справки о том, что в Петербург можно приехать на 72 часа без оформления визы (возможно, нам просто не удалось ее найти), а также на самом портале указывается, что информация является неофициальной, может быть устаревшей и для уточнения нужно обращаться в консульский отдел.
На какой еще портал может пойти мечтающий о Петербурге иностранный турист? Возможно, на сайт городского туристско-информационного центра Санкт-Петербурга. Здесь нам удалось обнаружить ссылку на информацию по российским визам на портале visitrussia.org.uk. Однако никакой информации о возможности приехать в Петербург, не оформляя визу, нам на глаза не попалось.
Не удалось обнаружить этого и на сайте компании, занимающейся паромными перевозками между Петербургом и Хельсинки.
Таким образом, легкий и удобный способ посетить один из красивейших городов России практически не рекламируется за границей (Для справки: в бюджете предусмотрены средства на продвижение Петербурга как туристического центра. В частности, речь идет об установке рекламных баннеров).
Почему сведения о безвизовом въезде не представлены на специальных порталах, предназначенных для иностранных гостей? «Это особенность некоторой консервативности в раскрутке информации. Как правило, уходит два-три года на то, чтобы распространить ее, - комментирует ситуацию Сергей Корнеев, вице-президент Российского союза туриндустрии, директор Северо-Западного регионального отделения РСТ. - Со времен принятия «паромного закона» прошло два года. Я полагаю, что все крупные туристические компании Финляндии (и других заинтересованных регионов) знают о нем».
Возможно, в интернете мало сведений о 72 безвизовых часах потому, что очень сложно сформулировать простым и доступным языком правила такой поездки.
«В действующем законодательстве достаточно общая формулировка по данному вопросу. Участник туристической группы, не имеющий визы, может находиться только на территории, определенной в групповой туристической программе, - говорит С. Корнеев, - Формально иностранец не может купить в Хельсинки билет на паром, если он не является участником туристической программы. С другой стороны, не оговаривается вопрос о том, сколько человек должны принять участие в туре, чтобы тур был групповым. На практике, как правило, в таком случае финскому туристу сразу же, при покупке билета, предлагают забронировать обзорный тур. То есть фактически иностранный турист может достаточно свободно распоряжаться теми 72 часами, которые он проводит в Петербурге».
Мы побеседовали с одним из туристов, гражданином Финляндии, постоянно работающим в Санкт-Петербурге, который из-за сложностей с продлением российской визы был вынужден приезжать в Петербург на пароме, чтобы иметь возможность поработать в петербургском офисе. Как выяснилось, приехать в Петербург достаточно просто, хоть и приходится «в нагрузку» приобретать дополнительные услуги.
«В Хельсинки можно купить разные туры в Санкт-Петербург. Есть туры на один день: паром приходит утром, можно провести в городе целый день, вечером вернуться обратно в Хельсинки. Можно приехать в Петербург на 72 часа. И при этом важно, что надо регистрироваться в Петербурге в гостинице и вернуться опять на пароме в Хельсинки», - рассказал наш собеседник, добавив, что «В этом случае обязательно нужно забронировать и оплатить гостиницу, причем сделать это нужно еще до отъезда из Финляндии. Также важно оплатить тур. Помимо этого требуется еще оплатить шаттл из петербургского порта. Это стоит 20 евро (10 евро для детей). Шаттл проходит через гостиницы Сокос и приезжает в центр Санкт-Петербурга.»
Что касается документов, то, по словам нашего собеседника, паспорт, по которому вы въезжаете в Россию, должен быть действительным еще полгода. «Когда паром приходит в Петербург проверяют паспорт, ваучер (купленный тур) и оплаченную ночевку», - добавил он.
Справка:
Как уже сообщала Фонтанка.fi, в 2010 году в Россию морским путем прибыло 180 тыс. финских туристов, в 2011 году, как ожидается, эта цифра будет еще больше.
Ключевую роль в росте популярности круизов сыграло право на безвизовый въезд в Россию для пассажиров круизных лайнеров.
По данным Комитета по инвестициям правительства Санкт-Петербурга, за 10 месяцев 2011 года морским путем в Петербург прибыло 600 тысяч туристов, из которых 456 тысяч круизных пассажиров, а 144 тысячи человек прибыли на паромах. Всего до конца года город планирует принять более 170 тысяч паромных пассажиров.
Основной объем круглогодичного паромного судоходства пришелся на паромы «Принцесса Мария» и «Принцесса Анастасия», выполняющие регулярные рейсы по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки и Санкт-Петербург – Стокгольм.
