ПоделитьсяПетербургские депутаты 24 октября рассмотрят в первом чтении бюджет на 2013 год и плановый период 2014 - 2015-го. У депутатов ЗакСа немало претензий к документу, составленному Смольным. Вопросы вызывают такие расходные статьи, как финансирование стадиона на Крестовском острове, внесение средств в уставной капитал ЗСД и выделение денег на ремонт кровель. «Яблоко» и КПРФ планируют голосовать против бюджетного плана.
Петербургские депутаты в среду, 24 октября, рассмотрят в первом чтении бюджет на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов. Как выяснила «Фонтанка», у депутатов ЗакСа Северной столицы немало претензий к документу, составленному Смольным. Вопросы у законодателей вызывают такие расходные статьи, как финансирование стадиона на Крестовском острове, внесение средств в уставный капитал ЗСД и выделение денег на ремонт кровель. Две фракции – «Яблоко» и КПРФ – планируют голосовать против бюджетного плана.
По мнению «яблочника» Бориса Вишневского, петербургский бюджет нуждается в серьезных изменениях. В частности, депутат не понимает, почему так сильно упали доходы города. «В мае этого года комитетом был составлен прогноз налоговых поступлений, в котором была цифра 142 млрд, а сейчас эта сумма - 92 млрд. Когда мы наблюдаем падение больше чем на треть, возникает вопрос: неужели у нас до такой степени рухнула экономика? Мне кажется, что не до такой», - размышляет законодатель.
По его словам, 22 октября на заседании бюджетно-финансового комитета администрация привела данные о падении налоговых поступлений — это 20 - 25%, однако разница прогноза и бюджетных реалий — около 36%. «Администрация ответила, что была в мае слишком оптимистична, но где тогда гарантия, что они и сейчас не слишком оптимистичны? Точности явно не хватает», - добавил депутат.
В отличие от него вполне закономерным явлением дефицитность бюджета считает председатель бюджетно-финансового комитета ЗакСа элдэпээровец Константин Сухенко. По его мнению, всему виной вторая волна экономического кризиса, из-за которого и у федерального бюджета очевидные трудности. «Уменьшение доходной части бюджета связано с сокращением дохода от налога на прибыль. Доходность бизнеса сейчас снижается. Снижаются поступления от юридических лиц, перечисления из федерального бюджета на городские нужды. Пока официальная статистика все-таки говорит нам о небольшом росте реальных доходов физических лиц: люди начинают лучше платить налоги», - констатирует Сухенко.
С ним согласен и единоросс Алексей Макаров: «Очень хороший продуманный бюджет, полностью учитывает экономическую и налоговую ситуацию». Однако Макаров уверен, что можно было бы выделить на компенсацию владельцам гаражей большие средства, чем запланировано бюджетом. «Впрочем, наша реальность и наши «хотелки» зачастую находятся на разных плоскостях. В этом году мы должны будем экономить, а городу придется брать взаймы», - сказал депутат.
Зато не согласен с этой позицией парламентский оппозиционер эсер Алексей Ковалев. Он предлагает ради блага общего городского кошелька урезать «лишние» расходы. В частности, Ковалев предложил сократить бюджетные инвестиции в строительство стадиона на Крестовском острове (на сегодняшний день в бюджете на следующий год на этот проект заложено 5 млрд рублей, а нужно еще больше). Позицию Ковалева поддерживает и Борис Вишневский. «Это делается без каких-либо попыток обратиться к правительству и «Газпрому», чтобы потребовать софинансирования стадиона. Я не понимаю, почему я, налогоплательщик, должен платить за стадион для клуба, который принадлежит одной из крупнейших газовых компаний в мире? Если же мы считаем, что арена нужна в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу, то тогда следует обратиться за помощью в его строительстве к федеральным властям», - считает Вишневский.
Депутаты также не видят смысла вкладывать 26 млрд рублей в уставный капитал ЗСД. Избыточное финансирование ОАО «ЗСД», по мнению депутата Алексея Ковалева, приведет к непрозрачному расходованию средств.
Недовольны депутаты уменьшением финансирования статей на капитальный ремонт жилого фонда и ремонт кровель. В частности, по словам жириновца Константина Сухенко, необходимо больше средств направить на капремонт в центральных районах Петербурга, где жилой фонд находится в плачевном состоянии.
Однако, как считает Сухенко, сокращение финансирования по этой статье было произведено Смольным сознательно, в связи с тем, что ранее на эти цели уже были израсходованы большие средства. «Есть основания критически переосмыслить эту работу. Кроме того, будут внесены изменения в организацию ремонта кровель, например программа распределения средств передается из жилищного комитета в районы», - добавил он.
И противники, и сторонники бюджета в целом одобряют его социальную направленность. По словам Алексея Ковалева, именно из-за изменений расходов на социальную сферу, о которых эсеры просили Смольный, его фракция все же собирается голосовать «за» в первом чтении в ЗакСе. «Наши предложения были учтены, и мы бы хотели продолжить этот диалог», - сообщил он.
Против предложенного администрацией Петербурга бюджета собираются высказаться представители фракции «Яблоко» и КПРФ. Однако их голоса не выступят серьезным противовесом голосам единоросов и эсеров, которые планируют одобрить бюджет.
Впрочем, по словам Бориса Вишневского, ожидается еще множество поправок во втором чтении, которые законодатели, как правило, не успевают конструктивно обсудить. «Администрация имеет привычку при втором чтении бюджета вносить масштабную поправку, где появляются дополнительные доходы и расходы, но эту поправку мы не сможем нормально обсуждать и не сможем ничего в ней исправить, сможем либо принять, либо нет. Этот прием используется все последние годы. Очень многие важные вещи и спорные вопросы из-за этого будут выведены из-под дискуссии», - грустно заключил парламентарий.
Ксения Клочкова, «Фонтанка.ру»
