Нарушение правил оплаты проезда по платным автомобильным дорогам предлагается признать административным проступком. С такой инициативой 29 ноября выступило Министерство транспорта РФ.
Подготовленный ведомством законопроект предусматривает наложение штрафа в размере 5 тысяч рублей за неоплату или иное нарушение порядка внесения платы за проезд. К ответственности планируется привлекать собственников транспортных средств, а для иностранных автомобилей – их водителей. При этом признавшему проступок владельцу или водителю предоставляется 50-процентная скидка: в течение 20 дней со дня вынесения постановления он может уплатить только 2,5 тысячи рублей.
Составление протоколов на правонарушителей и рассмотрение административных дел вменяется в компетенцию Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Аналогичные штрафы сейчас взимаются за уклонение от оплаты проезда по федеральным магистралям тяжеловесных грузовиков (система «Платон»).
Чиновники убеждены, что предложенные меры «позволят обеспечить эффективное функционирование транспортной инфраструктуры и будут отвечать общественным интересам и интересам добросовестных пользователей платных автомобильных дорог. Внесение изменений повысит в первую очередь степень социальной ответственности среди пользователей платных автомобильных дорог», – отмечается в пояснительной записке.
Вместе с тем платные дороги, как правило, оборудованы контрольным пунктами, и бесплатно проехать по ним невозможно. Кроме того, по мнению юристов, неоплаченный проезд является не более чем нарушением гражданско-правового договора с владельцем или оператором трассы (платного участка). То есть к «зайцу» должна предъявляться претензия, возможно – судебный иск. Вводить административные санкции за неисполнение договора означает использовать государственные функции в коммерческих интересах хозяйствующих субъектов.
