Депутаты Законодательное собрания Санкт-Петербурга в третьем чтении приняли закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2002 год". Голосование закона прошло в поименном режиме.
За принятие документа проголосовало 35 депутатов, против - один, воздержался также один депутат. Закон утверждает общий объем доходов городского бюджета на 2002 год в сумме 57 млрд. 333,4 млн. руб., что на 2,9 млрд. руб. больше, чем было заявлено администрацией города при внесении законопроекта на рассмотрение Собрания. В структуре доходов городского бюджета будущего года основными являются три источника доходов - подоходный налог (28 млрд. 359 млн. руб.), налог на доходы физических лиц (16 млрд. 191,9 млн. руб.), и налог на прибыль (11 млрд. 816,1 млн. руб.). Также, существенно влияют на доходную базу налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы - 8 млрд.
549,5 млн. руб., акцизы - 5 млрд. 476,3 млн. руб. и налог на имущество предприятий - 4 млрд. 587,4 млн. руб. Неналоговые доходы бюджета Санкт-Петербурга в 2002 году составят 5 млрд. 413 млн. руб. и, в основном, будут собираться за счет доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций (4 млрд. 876,3 млн. руб.). Общий объем расходов города утвержден законом в сумме 56 млрд. 267,1 млн. руб. (в том числе по текущим расходам - 45
млрд. 95,7 млн. руб., по капитальным расходам - 11 млрд. 171,4 млн. руб.).
Нормативно-правовые акты Санкт-Петербурга, реализация которых ведет к финансированию новых видов расходов городского бюджета (или увеличению финансирования существующих видов расходов бюджета), исполняются только после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон и при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города, и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2002 год.
Закон устанавливает верхний предел государственного долга Санкт-Петербурга в течение 2002 года в сумме 18,3 млрд. руб. (в том числе, верхний предел объема обязательств города по государственным гарантиям в течение 2002 года – в сумме 3,9 млрд. руб.). На 1 января 2003 года верхний предел государственного долга города установлен в сумме 14,3 млрд. руб. Лимит предоставления бюджетных кредитов на 2002 год установлен законом в сумме до 1 млрд. 630 млн. руб. (на срок в пределах 2002 года - до 1,5 млрд. руб., на срок, выходящий за пределы 2002 года, - до 130 млн. руб.). Бюджетные кредиты на срок в пределах 2002 года предоставляются на пополнение временного недостатка собственных оборотных средств государственным унитарным предприятиям, имущество которых находится в собственности города, а цены и тарифы на поставляемую ими продукцию (товары и услуги) регулируются органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством. Плата за пользование бюджетными кредитами на срок в пределах 2002 года, не взимается. Бюджетные кредиты на срок, выходящий за пределы 2002 года, предоставляются на конкурсной основе юридическим лицам, осуществляющим на территории Санкт-Петербурга - строительство многоярусных и подземных гаражей (в сумме до 30 млн. руб.); исполнение целевых программ строительства гаражей (в сумме до 100 млн. руб.). За пользование бюджетными кредитами, выходящими за пределы 2002 года, взимается плата в размере 12
% годовых. Бюджетные кредиты, предоставляемые юридическим лицам, не являющимися ГУПами, предоставляются под высоколиквидное обеспечение в размере 100% предоставляемого бюджетного кредита с учетом процентов по бюджетному кредиту.
В соответствии с Законом, минимально допустимый объем прямой бюджетной поддержки развития жилищной сферы Санкт-Петербурга в 2002 году утвержден в размере 1,61% от общей суммы расходов бюджета. Уровень платежей граждан в целом по всем видам предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе на 2002 год установлен в размере 17%.
