Вчера председатель Совета федерации Егор Строев объявил, что на очередном заседании 5 декабря он сложит с себя полномочия спикера верхней палаты парламента. До сих пор орловский губернатор заявлял, что намерен остаться спикером по крайней мере до 1 января 2002 года, когда по новому закону "О порядке формирования СФ" закончится ротация его состава, и не исключал, что останется в СФ и после 1 января. Спикер изменил свое решение после того, как Владимир Путин лично утвердил кандидатуру его преемника на третьем по значимости посту в государстве. По традиции им стал мало кому известный выходец из Санкт-Петербурга – представитель городского законодательного собрания в СФ Сергей Миронов.
Судьба Егора Строева была решена еще во вторник. Вечером 27 ноября его принял в Кремле Владимир Путин. Никаких официальных сообщений об этой встрече не было, поэтому о содержании беседы спикера СФ и президента можно лишь догадываться по событиям следующего дня. Как рассказал источник в СФ, пожелавший остаться неназванным, рано утром в Кремль был вызван невыспавшийся, как потом отмечали его коллеги, руководитель прокремлевской группы "Федерация" Валерий Горегляд (именно его до последнего времени называли наиболее вероятным преемником Егора Строева на посту спикера СФ даже в администрации президента).
После встречи с Владимиром Путиным господин Горегляд приехал на Большую Дмитровку, собрал коллег по группе "Федерация" и объявил им волю главы государства: сменить Егора Строева на посту спикера должен член "Федерации", бывший вице-спикер законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергей Миронов. Стало ясно, что судьба Егора Строева решена.
Орловский губернатор не скрывал, что не прочь был остаться на посту спикера и после завершения ротации СФ. В его окружении прорабатывался вариант, при котором Егор Строев делегировал бы сам себя в СФ и приостановил или сложил с себя губернаторские полномочия (совмещение работы губернатором и членом СФ законом запрещено). Господин Строев был уверен, что при таком развитии событий он имел бы большие моральные основания занимать пост спикера СФ, чем его новые коллеги: ведь только он представлял бы избирателей, а не губернаторов и региональные парламенты. Однако реализовывать этот план без согласия президента Егор Строев не решался, поскольку подконтрольное Кремлю большинство в СФ могло и в этом случае сместить его с поста спикера и он остался бы вообще ни с чем. Согласия президента не последовало.
Известие о необходимости избрания Сергея Миронова спикером Совета федерации прозвучало на Большой Дмитровке как гром среди ясного неба. К такому повороту событий в "Федерации", члены которой уже негласно распределили между собой спикерский, вице-спикерские и руководящие посты в комитетах, оказались не готовы.
Сергей Миронов оказался мало кому известен даже в самой группе "Федерация". "Знаете, чем сейчас занимаются сенаторы? – съязвил пожелавший остаться неназванным член прокремлевской группы.– Сидят в интернете, чтобы узнать, кто такой Миронов". По СФ немедленно поползли немыслимые слухи – например, о том, что Владимир Путин познакомился с будущим спикером во время совместной учебы в разведшколе КГБ.
В официальной биографии 47-летнего господина Миронова о его службе в органах госбезопасности ничего не сказано. Родился в Пушкине, служил в ВДВ, окончил Ленинградской горный институт, работал геологом, в начале 90-х ушел в бизнес, в 1994-м пришел в политику, став депутатом законодательного собрания Санкт-Петербурга, где дважды избирался вице-спикером. Там и познакомился с Владимиром Путиным, который в 1994-1996 годах был представителем мэра в городском парламенте. В ходе предвыборной кампании по выборам президента в 2000 году Сергей Миронов возглавил в Санкт-Петербурге штаб сторонников Владимира Путина, его фирма "Возрождение Санкт-Петербурга" стала официальным спонсором избирательной кампании и. о. президента. В Совет федерации Сергей Миронов был делегирован в июне 2001 года, после того как Владимир Путин лично позвонил питерскому губернатору Владимиру Яковлеву и попросил за своего давнего знакомого. Тем не менее питерские депутаты утвердили кандидатуру Сергея Миронова не с первого раза: просто не поверили, что президент сделал такой неожиданный выбор (в Санкт-Петербурге не очень верили рассказам Сергея Миронова о близкой дружбе с Владимиром Путиным).
Видимо, Валерию Горегляду тоже было нелегко убедить коллег в том, что бывший вице-спикер законодательного собрания Санкт-Петербурга, мало кому известный в лицо даже в Совете федерации, идеально подходит на роль третьего лица в государстве. По крайней мере, вчера в СФ сохранялись сомнения, что голосование по кандидатуре Сергея Миронова на заседании 5 декабря пройдет гладко. "Голосование ведь будет тайное, бюллетенями,– объяснил один из членов СФ,– так что оно вполне может оказаться протестным".
Но оправившись после первого шока, члены СФ, скорее всего, исполнят волю президента и отправят в отставку Егора Строева. Ведь неисполнение воли президента будет означать настоящий политический бунт, на который новые члены палаты, большинство из которых были назначены регионалами по рекомендации Кремля, вряд ли решатся.
А с уходом Егора Строева в СФ закончится целая эпоха региональной вольницы и верхняя палата наконец станет такой, какой ее всегда хотел видеть президент Путин,– назначаемой и предсказуемой. Не зря ведь первой реформой, провозглашенной Владимиром Путиным сразу после инаугурации, стала реформа госвласти, одним из ключевых элементов которой было переустройство верхней палаты парламента.
Алла Барахова
