В связи с нецелесообразностью принятия глава исполнительной власти Санкт-Петербурга вернул в Законодательное собрание без подписания принятый депутатами 27 марта 2002 года Закон "О признании утратившим силу Закона "О платежах при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге". Владимир Яковлев обращает внимание законодателей на то, что установленные Законом "О платежах при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге" плата за рассмотрение заявления соискателя лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также плата за ежегодное обследование хозяйствующих субъектов являются неналоговыми доходами бюджета Санкт-Петербурга, которые компенсируют соответствующие затраты органов государственной власти города. Кроме того, указанные платежи являются источником доходной части бюджета Санкт-Петербурга на 2002 год. В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса РФ из бюджета Санкт-Петербурга финансируются следующие расходы: государственная поддержка отраслей промышленности, строительства, газификации и водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов; обеспечение правоохранительной деятельности и противопожарной безопасности; осуществление научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ; обеспечение социальной защиты населения, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.