ПоделитьсяВчера был день защиты прав человека. Завтра – день Конституции. А сегодня правительство, зажатое между двумя социально значимыми праздниками, размышляло о судьбах лиц «без определенного места жительства». По чести сказать, многие журналисты удивлялись, что есть еще о чем рассуждать. Неужели г-н Грызлов за время подготовки к трехсотлетию не всех «убедил» покинуть Северную столицу?
Шутки шутками, а губернатору Матвиенко потребовалось два часа, чтобы выяснить, что в юридическом поле Российской Федерации нет понятия «бездомный», а социальные службы пребывают в недоумении, кого к этой категории лиц относить: тех, кто юридически нигде не зарегистрирован, или еще и тех, кого родственники по разным причинам домой не пускают. Кроме того, как заметил один из приглашенных, законодательно не предусмотрено ни одного законодательного маршрута выхода человека из «бомж»-положения. И это при том, что по самой благополучной официальной статистике на учете стоит 6654 социально не адаптированных бездомных граждан. А вот по утверждению главы фонда «Ночлежка» Валерия Соколова, их количество не менее пятидесяти тысяч. Впрочем, данные разнятся потому, что социологических исследований на эту тему не проводили аж с 1994 года.
«Мы как власть не можем делать вид, что ничего не замечаем», – заявила Валентина Матвиенко, а сразу вслед за этим началась раздача поручений. Главам районов – за три месяца найти помещения для домов ночного пребывания на 20 мест. КУГИ – выделить площадь под приемник-распределитель для бездомных, а комитету по здравоохранению, комитету по социальной защите и ГУВД создать рабочую группу, которая урегулирует вопросы координации в совместной работе. Необходимость в такой рабочей группе назрела хотя бы потому, что организации, которые должны работать четко и слаженно никак не могут наладить контакты друг с другом. Так дезинфекционная камера, которая раньше была приписана к больнице им. Боткина, теперь должна финансироваться из федерального бюджета; не решен вопрос с городской прачечной, которая могла бы внести свою лепту в дело социальной помощи бездомным. Во всей этой неразберихе с соподчинениями есть еще один нюанс. Страховых отчислений за лечение бомжей в медицинские учреждения не поступает, поэтому принимают их в свои объятия медики весьма неохотно и далеко не во всех стационарах. Если администрации удастся синхронизировать работу своих комитетов, то можно будет считать наполовину выполненной следующую задачу – социальное сопровождение лиц «бомж». «Они никогда сами не покинут свои подвалы и чердаки», – заявила губернатор, – «Надо организовать поэтапную работу с этими гражданами. И чтобы каждый комитет знал, в чем состоит его задача». По всему было видно, что Валентине Ивановне проблемы бездомных известны во всех подробностях. Губернатор даже сказала, что «сама встречалась с одной семьей бомжей». Правда, при каких обстоятельствах произошел сей визит, Матвиенко не уточнила.
Заместитель начальника ГУВД Николай Федоров поведал участникам совещания о проблемах профилактики бездомности. Как можно было понять из его выступления, основная проблема профилактики – это её отсутствие. «Тридцать, если не сорок процентов бездомных – жертвы преступлений. Чаще всего – квартирных мошенничеств. Но правоохранительные органы разводят руками: квартирные аферисты оперируют документами, где есть подпись дееспособных, взрослых людей», – посетовал г-н Федоров. Однако он заинтриговал присутствующих тем, что заявил о некоем перечне мер пресечения квартирных афер. Якобы этот перечень практически разработан, но говорить о чем-то конкретном пока рано, так как требуется его дополнительное обсуждение.
В заключение остается сказать лишь, что все вышеописанные тревоги и борения петербургской администрации направлены только на благо питерских же бомжей. Неместные товарищи будут депортироваться в свои регионы.
Татьяна Овчарова,
Фонтанка.ру
