ПоделитьсяВ ближайший вторник на заседании городского правительства должно быть утверждено положение о Межведомственной комиссии по вопросам предотвращения противоправных действий в ходе корпоративных конфликтов на территории Санкт-Петербурга. Ее возглавят вице-губернаторы Михаил Осеевский и Валерий Тихонов, выполняя поручение губернатора. О том, почему потребовалось создание комиссии, Михаил Осеевский рассказал нам в эксклюзивном интервью.
Захваты предприятий в Петербурге стали предметом обсуждения в городском правительстве. В ближайший вторник на заседании правительства Петербурга должно быть утверждено положение о Межведомственной комиссии по вопросам предотвращения противоправных действий в ходе корпоративных конфликтов на территории Санкт-Петербурга. Комиссию возглавят вице-губернаторы Михаил Осеевский и Валерий Тихонов. Они выполняют поручение губернатора. О том, почему потребовалось создание комиссии, Михаил Осеевский рассказал в эксклюзивном интервью Агентству журналистских расследований.
- Основная цель создания комиссии – координация деятельности всех органов государственной власти как федеральных, так и городских, в случаях, когда имеют факты незаконных захватов предприятий, активов, акций. К сожалению, таких случаев за последние несколько месяцев стало, скажем так, несколько. Мы о них обо всех знаем. По этим эпизодам было много обращений к губернатору, писем в полпредство, в адрес прокуратуры. Поэтому сегодня активно работает прокуратура Петербурга, другие правоохранительные органы. Соответствующие поручения всем были даны. Хорошо, что эти факты выходят на поверхность.
- В последнее время захваты приобрели массовый характер.
- Как только появилась частная собственность, появились конфликты, с ней связанные, и началась борьба. И эта борьба будет всегда. При этом следует четко разделять ситуации захватов и внутрикорпоративных конфликтов. Например, когда собственники не могут договориться между собой и начинаются попытки сформировать контрольный пакет. При этом используются все инструменты – суды, блокировки акций или еще что-то. Но, в первую очередь, работают юристы...
- Это уже пройденный этап. Сейчас захватчики работают проще – без судебных решений.
- Наша позиция состоит в том, что если этот процесс происходит в рамках использования легитимных возможностей...
- Правовых.
- Да, правового поля. Несмотря на то, что в конфликтах могут задействоваться разные органы власти - и судебные, и правоохранительные, - это имеет право на существование и это не предмет рассмотрения данной комиссии. Еще раз отмечу, что задача комиссии - координировать действия всех, оценивать новые случаи, если они будут возникать, давать им оценку.
- Сам факт появления такой комиссии говорит о том, что городская власть осознает масштаб и важность проблемы?
- Задача государства – защитить право собственности, важнейшее право, которое дает человеку свободу, и мы все сходимся на том, что для того, чтобы общество было демократическим, в нем должна быть собственность, она должно защищаться и если государство это делает, то такое государство является демократическим. Если государство смотрит сквозь пальцы на ситуации, когда у более активной части общества можно что-то отобрать, то в таком обществе есть проблемы.
- Влияет ли ситуация с захватами на инвестиционный климат?
- Конечно. Если власть защищает собственность и собственников, значит, бизнес может чувствовать себя в этом месте комфортно. Если такое не происходит, то естественно, возникает вопрос: «Риски большие, могут прийти и отнять. Стоит ли начинать? Может лучше остаться на Кипре?». Это я условно говорю.
- По вашим данным «несколько случаев», это сколько?
- Я их не считал, думаю, что их несколько. В пределах пяти или семи.
- По нашим сведениям речь может идти о десятках.
- Тут у каждого свои оценки и свои взгляды. Поскольку я не представитель правоохранительных органов, то моя точка зрения может отличаться, поскольку это их задача оценивать, что и как было нарушено. Сегодня можно сказать, что проблема существует и по целому ряду предприятий, компаний работает одна та же преступная группа.
- Если создается такая комиссия, то собственники и предприниматели, которые страдают от захватов и рейдеров, могу обращаться в эту комиссию?
- Несомненно. Все жители, собственники, предприниматели должны знать, что они могут обратиться в правительство Санкт-Петербурга. По мере необходимости эта комиссия будет собираться. Она достаточно представительная. В ней задействованы самые разные органы, и мы будем оперативно принимать решения в пределах полномочий каждого из тех, кто там представлен.
- Раз появляется комиссия, то помимо всего прочего, это знак того, что правоохранительные органы не справляются с проблемы. А у них вроде есть все полномочия и Закон, который они должны применять.
- Наверное, сказать о том, что у нас правоохранительные органы работают сверхэффективно, нельзя. Сказать, что они совсем не работают, тоже нельзя. Задача правительства Петербурга, чтобы такие случаи не оказывались вне поля оценки со стороны правоохранителей. У нас достаточно много таких межведомственных комиссий, и это хороший инструмент, когда есть разные точки зрения. Проблемы, которые обсуждают эти комиссии, как правило, находят свое решение. Если прокуратура ведет свое расследование, то она ведет его в рамках процедур и в рамках закона. Можно сказать, что надо сделать все в три раза быстрее, но возможностей таких нет. Самое главное, чтобы шла работа, она не останавливалась, носила системный характер, чтобы эти случаи, если необходимо, рассматривались как единое целое.
- Кому принадлежит инициатива создания комиссии?
- Губернатору. Прямое поручение поступило нам с Тихоновым. Валентина Ивановна имела встречи с теми, кто пострадал от подобного рода противоправных действий. Сейчас документы оформляются, и думаю, что в ближайшее время, де-юре, такая комиссия будет создана. Но практически работа идет уже сегодня. Самое главное, чтобы жители нашего города знали, что власть не будет оставлять такие проблемы без внимания.
Беседовал Александр Горшков
Теме захватов будет посвящен ближайший номер газеты «Тайный Советник» - от 26 декабря.
