В Москве состоялось первое заседание общественной палаты России в полном составе. Как отметил в понедельник на пресс-конференции в Петербурге член палаты Григорий Томчин, подменять парламент, выступая с законодательными инициативами, палата не будет; она должна стать общественным цензором принимаемых властями решений.
В минувшие выходные в Москве состоялось первое заседание общественной палаты России в полном составе. Как отметил в понедельник на пресс-конференции в Петербурге член палаты Григорий Томчин, подменять парламент, выступая с законодательными инициативами, палата не будет; она должна стать общественным цензором принимаемых властями решений. Вот только пока ее члены были обеспокоены другими проблемами и отчаянно делили портфели председательства в комиссиях. Это – главный итог первого организационного заседания ОП. Не обошлось и без интриг.
Надо сказать, что, не успев собраться на первое заседание, ОП уже отличилась перед общественностью, сразу обозначив свою значимость. Как отметил Григорий Томчин, президент России уже дважды продемонстрировал, насколько для него важно мнение ОП. Первый раз - приняв рекомендации и подписав поправки к закону о некоммерческих организациях, второй - дословно процитировав в своем выступлении заявления ОП, которые ее члены подписали на прошлой неделе. В частности, о том, что «любые проявления национальной или религиозной розни, любые призывы к ненависти и нетерпимости должны становиться для их авторов концом общественной, а значит, и политической карьеры в России". Как заявил на пресс-конференции член ОП от Петербурга (председатель петербургского общественного совета) Алексей Козырев, министры и депутаты не будут приносить «на блюдечке» законопроекты для их общественной оценки. Но, по его словам, палату уже боятся. Алексей Козырев отметил, что, если бы палата действовала в конце 2005-го года, то ей удалось бы воспрепятствовать принятию новых правил дорожного движения, которые рассматривались в спешке и вступили в силу с 1 января 2006-го года.
Для первого заседания ОП было предоставлено помещение Георгиевского зала Кремля. Выступая с приветственным словом, президент выразил надежду, что палата подключится к контролю за реализацией приоритетных национальных проектов. И напомнил, что «в соответствии с нормами закона «Об общественной палате» работа в ней строится без какой-либо политической ангажированности, вне партийных предпочтений. И потому ее главными лозунгами должны стать профессионализм и компетентность.
У ОП нет постоянного помещения для работы: «Палата «бомжует» по Москве», - сообщил Томчин, и тут же предложил несколько заседаний провести в Петербурге: «Я на обратном пути летел вместе со спикером ЗакСа Вадимом Тюльпановым, и мы уже обговорили взаимодействие».
Главная интрига первого заседания развернулась при распределении портфелей среди членов ОП. Комиссий, которые должны будут работать по самым различным направлениям, сначала планировалось создать более сорока. Но потом вычленили семнадцать – в каждой может состоять с правом решающего голоса от 5 до 10 человек. Секретарем палаты был избран москвич Евгений Велихов. Как заявил на пресс-конференции Алексей Козырев, недовольный тем, что в президиум ОП вошли только москвичи, «это совет московский, а потому не верный». Григорий Томчин, как оказалось, придерживается другого мнения: по его словам, несмотря на то, от региона в третьем круге был избран всего один петербуржец – Олег Третьяков, петербуржцев в ОП гораздо больше: 8 по месту жительства и 25 «по духу» как минимум.
Накануне заседания в ОП развернулась борьба за пост руководителя комиссии по СМИ. Появившаяся информация о том, что на него претендует главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев (который в итоге ее и возглавил), была опровергнута самими же членами ОП. Неизвестная до этого структура - совет старейшин палаты (как оказалось, он объединяет представителей ОП преклонных лет), - предложил на этот пост кандидатуру вице-президента «Медиасоюза» Елены Зелинской. Ее избрание лоббировали, по сведениям газеты «Коммерсантъ», замглавы кремлевской администрации Игорь Сечин и министр финансов Алексей Кудрин. А Павла Гусева поддерживал другой замглавы администрации президента Владислав Сурков. Но Зелинская в итоге стала заместителем Гусева, и намерена заняться пиаром самой Общественной палаты, в том числе и на ТВ, - поскольку у членов палаты фактически нет никакого иного механизма воздействия.
Петербургские члены ОП интриги здесь не увидели никакой. Олег Третьяков, комментируя ситуацию, отметил, что все руководители комиссий, в том числе и по СМИ, являются лидерами. А сама комиссия поможет отстаивать свободу слова не только для прессы, но и для простых граждан. Алексей Козырев выразил мнение о том, что лучшего специалиста по PR, кроме как Зелинскую, не найти.
15 из 17 общественников, возглавивших профильные комиссии ОП (своеобразные аналоги парламентских комитетов), принадлежат к ее первой, президентской, трети. Рабочую группу комиссии по телевидению возглавит Эдуард Сагалаев.
По оценке Григория Томчина, эффективность и целесообразность деятельности ОП покажут первые 100 дней ее работы. По мнению же Алексея Козырева, палата для того и создана на два года, чтобы подготовить плацдарм для следующего состава с более длительными полномочиями: за это время можно наделать ошибок, чтобы следующий состав на них научился.
Назначения в Общественной палате
Секретарь - Велихов Евгений Павлович
Заместитель секретаря - Катырин Сергей Николаевич
Председатели комиссий:
1. По социальному развитию - Очирова Александра Васильевна
2. По экономике и предпринимательству - Шохин Александр Николаевич
3. По гражданскому обществу и нацпроектам - Слободская Мария Александровна
4. По контролю за деятельностью правоохранительных органов - Кучерена Анатолий Григорьевич
5. По здоровому образу жизни - Бокерия Лео Антонович
6. По толерантности и свободе совести - Тишков Валерий Александрович
7. По общественной дипломатии - Никонов Вячеслав Алексеевич
8. По региональному развитию - Глазычев Вячеслав Леонидович
9. По здравоохранению - Рошаль Леонид Михайлович
10. По экологии - Захаров Владимир Михайлович
11. По информполитике - Гусев Павел Николаевич
12. По культуре - Калягин Александр Александрович
13. По интеллектуальному потенциалу - Кузьминов Ярослав Иванович
14. По благотворительности - Потанин Владимир Олегович
15. По деятельности Общественной палаты - Федосов Владимир Иванович
16. По духовному наследию - митрополит Калужский и Боровский Климент
17. По глобализму и национальной стратегии - Мигранян Андроник Мовсесович
