С 1 января 2007 года вступит в силу новый федеральный закон об игорном бизнесе. Отныне играть разрешается исключительно в специально отведенных законодателями «зонах». Алтайский, Краснодарский и Приморский край, Ростовская и Калининградская область должны стать аналогами штата Невада для России.
С 1-го января 2007 года вступит в силу новый федеральный закон об игорном бизнесе. Отныне играть разрешается исключительно в специально отведенных законодателями «зонах». Все они располагаются на земле, находящейся в федеральной или муниципальной собственности и в отдалении от населённых пунктов. Алтайский, Краснодарский и Приморский край, Ростовская и Калининградская область должны стать аналогами штата Невада для России, а специальные зоны, соответственно, Лас-Вегасом по-русски. Теперь для того, чтобы отдохнуть с азартом, петербургскому игроку придётся ехать или лететь за тысячи километров.
Понятно, что не все себе смогут позволить тратить уйму времени и денег на такие поездки и, наверное, сразу же можно будет вычеркнуть из списка игроков сегодняшних завсегдатаев залов игровых автоматов. Люди, которые приносят основной доход игорному бизнесу – далеко не богатые, они проигрывают последние деньги в надежде на то, что фортуна наконец-то им улыбнётся. В последнее время всё большее распространение получила болезнь, о которой ещё совсем недавно в России ещё не слышали – «игромания». Игроки стали почти таким же бичом общества, как алкоголики и наркоманы. Человек готов на всё, чтобы почувствовать очередную порцию адреналина в крови, вызванную азартом игры.
Причём, если сейчас можно закодироваться от алкогольной и наркотической зависимости, то от игромании закодироваться практически невозможно. «Эта болезнь у человека в голове. Если совсем уже «опустившемуся» алкоголику можно вшить в организм ампулу и он будет знать, что спиртное для него – это смерть, то игроману вшить чип, который бы бил током при каждом приближении к автомату или игровому столу, пока нельзя», – говорит врач одного из наркодиспансеров Санкт - Петербурга.
Болезнь эта бьёт по самым разным слоям населения. Нередкой стала картина, когда пожилой человек пятак за пятаком отдаёт свою мизерную пенсию игровому автомату-«столбику», стоящему в магазине. Также часто можно увидеть «простого рабочего человека», который свою месячную зарплату спускает за несколько часов. И в казино далеко не все ходят ради отдыха. Некоторые (в прошлом солидные бизнесмены) ходят туда как на работу – в надежде отыграть просаженные деньги, которых иному слесарю хватило бы на безбедное существование до конца жизни.
С другой стороны, игорный бизнес приносит в бюджет государства огромный доход. В своё время легализацией казино американскому штату Невада, бедному природными ресурсами, удалось заполнить свой бюджет даже в годы Великой депрессии. В СССР же в 1925 году азартные игры были запрещены как пережиток буржуазного прошлого. Фактически же тотальное внедрение игрового бизнеса началось в 1989 году, когда стали появляться первые примитивные «однорукие бандиты». Колоссальные налоги на этот вид развлечений составляют немалую долю и в российской казне. Теперь же легальными заведениями, занимающимися азартными играми на всей территории России, считаются только лишь тотализатор и букмекерские конторы. В принятом федеральном законе также оговариваются принципы их работы и основания для получения лицензии. Совсем не затронуты организаторы лотерей и деятельность бирж.
Всем же остальным следует переехать в вышеозначенные зоны. Срок дан – до 30 июня 2009 года. Закон чётко регулирует процент выигрыша на игровых автоматах – 90%, определяет возраст потенциального игрока – не младше 18 лет. Также определена площадь казино и зала игровых автоматов, минимальное количество «одноруких бандитов» и игорных столов в зале. Полностью запрещаются азартные игры через интернет, однако на сайтах виртуальных казино никаких сведений о их скором закрытии нет.
Директор крупной (и всем известной) сети петербургских казино сказал нам, что торопиться они никуда пока не собираются – у них есть ещё 2,5 года и вопрос о каком-либо переезде или переориентации бизнеса не поднимался. Пока, по его словам, организацию азартных игр приводят в соответствие с другим положением документа. Дело в том, что с 1 июля 2007 года должны быть закрыты все игорные заведения, не соответствующие требованиям федерального закона, касающихся размеров собственного капитала (не менее 600 млн рублей) и площадей объекта. Федеральный закон разрешает регулирование вопроса в субъектах федерации по их усмотрению. Так, например, в московской области принято положение об административной ответственности за нарушения порядка размещения объектов игорного бизнеса на территории Подмосковья - с физических лиц будет взиматься штраф в 50 МРОТ, с юридических – до 1000 МРОТ.
Однако другими аналитиками не исключается возможность развития подпольного игорного бизнеса, причём даже в большем количестве, чем это было в советский период. «Квартирные» и подвальные казино воспитали не одно поколение игроков, правда, и доход поступал целиком и полностью в карман организатора подпольной игры, без уплаты налогов. Станет ли игорный бизнес выгодным после принятия закона – покажет время. Одно можно сказать с уверенностью – с нового года количество игровых заведений в Санкт-Петербурге будет только сокращаться, потому как выдача лицензий будет прекращена.
Александр Фролов,
Фонтанка.ру