ПоделитьсяДо праздничного боя курантов президент РФ успел подписать указ об игровых зонах. Однако пока это ничего не изменило: вывески игровых залов и казино на улицах не исчезли. Зато в Алтайском и Приморском краях, на границе Ростовской области и Краснодарского края и в Калининградской области начался ажиотаж вокруг земли.
До праздничного боя курантов президент России успел подписать указ об игровых зонах. Однако в нашей жизни это ничего не изменило: яркие вывески всевозможных игровых залов и казино на улицах города не исчезли и не собираются исчезать. По крайней мере – до 2009 года.
Напомним, что законом об организации игорного бизнеса в России определены специальные игровые зоны на территории Российской Федерации, в которые, по замыслу законодателей, должны съехаться все азартные заведения. Таких зон четыре – Алтайский и Приморские края, граница Ростовской области и Краснодарского края и Калининградская область. Законом зоны чётко ограничены – они должны быть в удалении от поселений людей.
В связи с этим начался ажиотаж вокруг вышеозначенных земель. Всевозможные спекулянты ещё до рассмотрения закона во втором чтении, когда и были озвучены границы зон, начали активную продажу и сдачу в аренду участков, на которых, «по подтверждённым данным», исходящим якобы из самой администрации президента РФ, и будет развиваться игорный бизнес. Сейчас, после опубликования закона, эта суматоха достигла своего пика. В Алтайском крае идёт активная продажа земель, в Ростовской области взвинчиваются цены, Калининградская область готовится к развитию инфраструктуры.
Сроки законом установлены достаточно жёсткие – с 1 июля 2009 года ни одно игорное заведение, кроме тотализатора и букмекерской конторы, не имеет права существовать вне своеобразных российских «Лас-Вегасов». И именно в эти сроки должны сняться с насиженных мест все казино и залы игровых автоматов, чтобы продолжить свой бизнес в другом месте. По оценкам представителей некоторых крупнейших игорных сетей Петербурга, для них и 2,5 года – очень маленький срок. Чтобы осуществить переезд, требуется не менее трех лет. А вот уезжать-то и некуда!
Переезд равноценен пожару
Для осуществления этого, как говорят бизнесмены, «футуристического проекта» требуется развитая инфраструктура в вышеозначенных зонах. Хотя с другой стороны этот же закон и отмечает, что игорные дома должны быть расположены вдали от этой самой инфраструктуры. Выбранные законодателями районы – сами по себе дефицитные. Отсутствуют элементарные линии электропередач, а в некоторых регионах и проводить эти линии неоткуда. То есть необходимо строительство электростанций, одно планирование которого займёт несколько лет. На кого ложится развитие инфраструктуры – непонятно: вроде бы инициатива должна исходить от самого государства, но резкий скачок цен на земли и ажиотаж по поводу их приобретения говорит об обратном.
Другая проблема у представителей сферы азартных развлечений возникает в связи с экономической целесообразностью таковых. По данным «Ассоциации игорного бизнеса Санкт-Петербурга», на данный момент среднестатистический игрок тратит около 5000 рублей за одно посещение соответствующего заведения. А если, чтобы поиграть, придется ехать в тот же Краснодарский край? Хватит ли азарта выложить немалую сумму еще и за билет?
Такие зоны, как Приморье и Калининградская область, по мнению аналитиков, могут быть рассчитаны только на соседние государства, а не на Россию. Калининградская область как российский анклав труднодоступна, а жители соседних Германии и Польши не станут постоянными посетителями – у них и «своего добра» много. В Приморье же скажется близость Китаю, в котором игорный бизнес запрещён вообще, и основными посетителями игровых заведений там могут стать именно азартные китайцы.
«Шоп-тур», «Дринк-тур», «Гейм-тур»…
Понятие «шоп-тур», когда турфирмы организуют поездки по зарубежным магазинам, для наших соотечественников уже давно вошло в обиход. Известно также название «дринк-тур», которое в русском языке появилось благодаря финским туристам, которые, страдая в родной стране от «сухого закона», приезжали «отдыхать» к российским соседям. Таким же образом в 2009 году должно появиться понятие «гейм-тур». И отправляться игроки будут отнюдь не на Алтай или в Ростовскую область, а куда поближе – в ту же Прибалтику. Финляндия в этом отношении страна, в которой игровые заведения являются государственными, очень ограниченными и не представят особого интереса для настоящих игроков, да и цены на проживание в Эстонии или Латвии ниже, чем в Финляндии и России. Другой выход – подпольные казино. В окрестностях Петербурга достаточно много коттеджей с приличной охраной, в которых можно тайком создавать подобные закрытые заведения. Однако в этом случае деньги потекут далеко не в карманы игроков…
Существующие на данный момент крупнейшие сети казино и игровых автоматов Санкт-Петербурга никаких прогнозов о своей дальнейшей судьбе не делают. Одни откровенно говорят, что информация закрытая, другие чётко и ясно дают понять, что переезжать некуда, да и торопиться пока рано. Мол, срок до 2009 года, там и подумаем. Тем более, что опыт российского законодательства показывает, что принятые законы могут неоднократно пересматриваться. Некоторые аналитики абсолютно логично рассуждают, что после выборов в Государственную думу в этом году и избрания президента РФ в следующем принятый закон может кардинально измениться; и якобы на то и расчёт у представителей игорного бизнеса.
Единственное, что изменится с 1-го января – это проверки на соответствие новому федеральному и старому местному законодательству уже действующих лицензий игорных клубов. Федеральный закон определил минимальное количество игровых столов и игровых автоматов в одном зале, а местное законодательство требует внесения заведения в специальную адресную программу. Отталкиваясь от этих двух пунктов, можно судить о том, что уже до 1 июля 2007 года совершенно точно исчезнут «столбики» и «ромашки» и закроются мелкие казино и мини-залы игровых автоматов.
Александр Фролов,
Фонтанка.ру
