Лекарства для госнужд можно закупать только на аукционе

Правительство России в очередной раз ужесточило законодательство о государственных закупках. Уже с сегодняшнего дня более 70 видов товаров (работ, услуг) за счет бюджета можно будет закупать только путем проведения аукционов. Такое распоряжение 15 мая подписал премьер-министр России Михаил Фрадков.

В список вошли товары и услуги, для которых, по мнению разработчиков, есть функционирующий рынок, и сравнивать их можно только по их ценам. К таковым правительство России отнесло все пищевые продукты, одежду и обувь, нефтепродукты, фармацевтические препараты, многие виды электробытовой техники, строительных материалов, ЭВМ и т.д. Только на аукционной основе можно будет закупать услуги транспорта, гостиниц, по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники и компьютеров, клининговые услуги и др.

По мнению начальника управления по контролю за размещением государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Михаила Евраева, новое распоряжение – «ключевой документ в борьбе с коррупцией, который обязывает государственных и муниципальных заказчиков закупать более 30% всех товаров, работ и услуг не на конкурсах, а на аукционах. На конкурсе победитель определяется по большому количеству критериев, что приводит к субъективизму. Критерий аукционов – цена – делает процедуру госзакупок максимально прозрачной и независимой от предпочтений заказчика. Существует миф, что на аукционе приобретается дешевый и плохой товар, работа или услуга. Это не так. На аукционе приобретается тот товар, работа или услуга, требования к которым прописаны в документации аукциона, – уверен Михаил Евраев. – При этом практически исключаются злоупотребления, и, соответственно, экономятся бюджетные средства».

Вступившее в силу распоряжение создаст реальную проблему для петербургских государственных организаций которые, согласно официальным данным комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, за весь 2006-2077 год не провели ни одного аукциона. На сегодняшний день уже объявлены конкурсы на закупку многих видов товаров, которые таким образом закупаться уже не могут.

Теперь на аукцион уйдут контракты на поставку лекарств для льготников, бензин для автобусов ГУП «Пассажиравтортранс», покупка компьютеров для государственных органов и услуги по их ремонту и обслуживанию, гостиниц для приглашаемых чиновников и т.д. Не исключено, что монополии лишится и автобаза Смольного, оказывающая услуги автомобильного транспорта. Сейчас все эти заказы размещаются или на конкурсе, или предлагаются единственному поставщику.

Именно Санкт-Петербург приводится в официальном сообщении антимонопольной службы как регион-аутсайдер. А самый лучший показатель по России – в Республике Татарстан. Почти половина (47,1 процентов от общего количества) заключенных там контрактов была размещена на аукционе, а экономия бюджетных средств составила более 242 миллионов рублей.