Ряд муниципальных образований Петербурга рискуют впасть в немилость в политических кругах. Они назначают перевыборы на март — на тот же день, когда вся страна будет голосовать за избрание президента России. Если несколько лет назад власти города уговаривали муниципалитеты, которые по закону являются самостоятельными, совмещать свои выборы с более крупными, то теперь принято иное политическое решение — продлить полномочия муниципалитетов на год и провести выборы лишь следующей весной. Рекомендациям подчинились не все.
На рассмотрении горизбиркома находится жалоба на избирательную комиссию муниципального образования «Гражданка», которое назначило свои перевыборы 2 марта 2008-го года. Ее авторы - шесть членов той же комиссии. Они не присутствовали на заседании 15 декабря. Тем не менее на нем было принято решение о назначении даты выборов. Как указано в жалобе, по федеральному закону, заседание является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии. По Уставу муниципального образования — 11 человек. Следовательно, решать судьбу выборов должны были шесть членов. А, если верить жалобе, делали это только четыре человека. Вот и просят члены ИК МО «Гражданка» отменить решение о назначении выборов. Пока Горизбирком на обращение не ответил, так как нужно запросить документы и протоколы самого заседания. Если информация, изложенная в жалобе, подтвердится, то выборы могут быть отменены, несмотря на то, что муниципалитеты напрямую не подчиняются Горизбиркому. История на этом бы и закончилась, если бы не ее политическая подоплека.
Известно, что каждый из 111 муниципалитетов в городе живет собственной жизнью. Так сложилось со времени непростого формирования местной власти. МО создавались хаотично и в разные сроки. Каждое работает по своему Уставу: некоторые из них имеют полномочия в 4 года, некоторые в 5 лет. Одни со Смольным дружат, другие конфликтуют, вокруг некоторых не прекращаются судебные споры, а иные даже не знают, где располагается ЗакС и как выступать с законодательными инициативами. Несколько лет назад у муниципалитетов были проблемы, связанные с тем, что на выборы депутатов МО граждане не ходили в принципе. Тогда решили для повышения явки совмещать местечковые выборы с более крупными. Так было сделано и в марте 2003-го года, когда в стране проходили выборы президента. И так получилось, что срок полномочий порядка 26-28 муниципалитетов истекает как раз весной этого года. Однако кто-то решил, что перевыбираться вместе с новым президентом им совсем не надо. Отчасти потому, что порог явки уже отменен и несостоявшихся выборов по этой причине быть не может.
В начале декабря городской парламент даже принял Постановление о законодательной инициативе в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Предлагается для Москвы и Петербурга сокращать и продлевать сроки полномочий муниципалитетов. Ориентир для следующих выборов обозначен для всех МО на март 2009-го года.
По некоторым сведениям, исполнительной властью были инициированы совещания на эту тему и даны соответствующие рекомендации. Но их послушались не все. МО «Гражданка» - одно из них. Кроме этого выборы на март назначили МО Центрального района - №№77,78,79 и 81. Теперь районные власти должны предоставить списки избирателей и помещения для размещения участков для голосования. Но пока этого не сделано. В кулуарах говорят, что и не будет сделано.
В Горизбиркоме считают, что пора прекратить практику назначения выборов муниципалитетов вразнобой. И им всем нужно объединиться и назначить отдельную избирательную кампанию на конкретный срок — либо осенью этого года, либо весной следующего. По словам зампреда ГИК Дмитрия Краснянского, во-первых, это экономия бюджетных средств, во-вторых, - не будет мешанины с подсчетом бюллетеней выборов разного уровня, в-третьих, будет проще отследить нарушения.
Как сообщил руководитель одного из муниципалитетов, назначивших дату выборов, Валерий Малолеткин, у них на момент обсуждения вопроса назначать-не назначать выборы уже проведены все соответствующие процедуры. Для экономии бюджетных средств МО предложило совместить места для голосования по выборам президента России с муниципальными. И даже направило соответствующее письмо в ЦИК. Если ответ будет отрицательным, отдельные помещения будут предоставляться по решению районной администрации.
По мнению ряда депутатов, провести выборы весной 2009-го года городские власти хотят, чтобы лучше подготовиться и «проконтролировать» выдвижение и избрание депутатов. Проведение же выборов весной этого года при высокой явке в связи с президентской кампанией позволит избрать повторно уже действующих депутатов МО и избежать излишнего контроля и влияния властей на процесс. Это выгодно тем муниципалитетам, которые не в ладах со Смольным. К ним относится и МО «Гражданка», располагающееся на территории бывшего депутатского заксовского округа Михаила Амосова, состоящего в партии «Яблоко». И муниципалитеты Центрального района, которые решили провести выборы в марте текущего года, возможно, именно по этой причине.
Александра Медведева
Фонтанка.ру
Поделиться