ПоделитьсяПеречень садов и парков, которые намеревались исключить из списка охраняемых, существенно сократится. Комиссия ЗакСа по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию рассмотрела предложенные КГА поправки к Закону о зеленых насаждениях общего пользования и сочла их «чрезмерными». По сведениям «Фонтанки», рабочие предложения правительства Петербурга об исключении из перечня охраняемых зеленых территорий полутора тысяч озелененных территорий будут отозваны.
Не удастся спасти, как сообщили «Фонтанке», участки, предназначенные под инвестиционные проекты по планам до 2010 года, под объекты капитального строительства, утвержденные не позже 2 ноября 2007 года (дня утверждения закона о ЗНОП), а также попадающие в зону ЗСД и каблирования. Не оставят в нем и сквер, попавший под программу реновации — в квартале 2А-2Г «Ульянка». Все остальные зеленые территории будут сохранены.
Напомним: по предложению КГА перечень зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) должен быть серьезно откорректирован. Комитет предложил исключить из него около полутора тысяч садов и парков — главным образом, те, которые относятся к внутриквартальному озеленению. Взамен КГА предложил внести в число охраняемых 1100 участков бульвары, клумбы, газоны, а также зеленые посадки на набережных и вдоль дорог. У защитников садов и парков эта идея восторга не вызвала.
«Если жонглировать цифрами, не вдаваясь в подробности того, что за ними стоит, то впечатление складывается вполне приятное, - прокомментировал инициативу КГА Александр Карпов, директор центра экспертиз ЭКОМ и один из инициаторов создания закона о ЗНОП. - Но, по сути, получается, что нам предлагают сады и парки заменить клумбами и одиноко растущими деревцами».
Компромисс между этими двумя предложениями искали 23 октября на расширенном заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию с участием представителей КГА, Комитета по природопользованию, отдела садово-паркового хозяйства КБДХ, а также управления садово-паркового хозяйства Петербурга. Доклад Александра Карпова, включенного в рабочую группу, произвел на собравшихся неизгладимое впечатление — как рассказали «Фонтанке», оппоненты начинали свою речь с замечания: «Такой профессиональной работы мы еще не видели».
Удивление было вполне естественным — работу Карпов проделал гигантскую, выяснив, что в число зеленых насаждений, которые КГА предложило охранять, попали уже несуществующие скверы, одинокие деревца, клумба перед зданием администрации Красногвардейского района и газоны на разделительных полосах некоторых городских магистралей. Карпов предложил существенно откорректировать список «добавочных зеленых территорий» и проверить его на соответствие Генплану, а также понятию «территория общего пользования».
По мнению Александра Мезенко, представляющего отдел садово-паркового хозяйства КБДХ, «зеленые» чересчур узко трактуют понятие «ЗНОП». «Территория общего пользования — это же не только тот сквер, где мамаши могут гулять с колясками. Если человек едет по городу, видит балкон с красивыми цветами и им любуется, то, значит, он пользуется и этим балконом тоже», - привел он свою точку зрения, правда, от предложения включить в список ЗНОП еще и балконы воздержался. Зато объяснил, почему не надо исключать одинокие деревья и газоны — у садово-паркового хозяйства могут возникнуть проблемы с финансированием.
Как пояснил корреспонденту «Фонтанки» Сергей Малков, заместитель председателя Комиссии, 30 октября депутаты приняли решение — создать сводный закон о зеленых насаждениях, в который будут включены и ЗНОП, и зеленые зоны специального назначения, за сохранение которых ратует КБДХ.
«Таким образом мы учтем интересы всех сторон. Озеленение специального назначения никак не может считаться территорией общего пользования, но оно также необходимо городу», - пояснил он это решение.
«Исключение из списка — чересчур кардинальная мера, - заметил Александр Карпов. - По большинству замечаний КГА достаточно простой корректировки границ озелененных участков, совершенно не обязательно от них отказываться».
К слову, пока депутаты принимали свое решение по новому виду закона о ЗНОП, в городе прошла серия акций в защиту садов и скверов. Например, жители Выборгского района подготовили обращение к членам городского парламента с требованием сохранить в списке ЗНОП сквер имени Медведева на углу Светлановской площади и проспекта Энгельса, движение «Защитим остров Васильевский» задумало серию митингов в защиту садов и парков своего района и Петроградской стороны (первый из них прошел 28 октября), активизировались и защитники сквера имени Путина.
«Закон о ЗНОП — это народный закон, - прокомментировал Карпов повышенную активность населения. - Он был разработан и принят усилиями многих тысяч горожан, которые действовали по собственной инициативе. А то, что этот закон — действующий, доказывает, насколько он необходим городу». По мнению Карпова, с годовщиной закона необходимо поздравить всех, кто принимал участие в разработке — от рядовых жителей до губернатора города, «которая поставила под ним свою подпись».
*
По всей видимости, пойдут городские власти и навстречу защитникам исторического центра. 29 октября на заседании Комиссии, расcматривающей поправки к ПЗЗ, обсуждался проект группы архитекторов под руководством Сергея Семенцова. Авторы документа «Градостроительно-композиционное и средовое зонирование центра Петербурга» предлагают вернуться к градостроительным нормам, которые действовали в Петербурге в период от 18 века до начала 60-х годов прошлого столетия. По их предложению, строительство в центре города должно регулироваться теми режимами, которые были установлены во время застройки каждого конкретного участка.
Как стало известно «Фонтанке», Комитет по охране памятников одобрил этот документ в качестве методического пособия, но принимать в качестве закона не рекомендовал. По мнению представителей КГИОП, для регулирования строительства в историческом центре вполне достаточно режима об охранных зонах. Однако депутаты не собираются отказываться от предложения Семенцова — оно будет обсуждаться на Комиссии по городскому хозяйству, после того как разработанный КГИОП закон об охранных зонах наконец увидит свет.
«Мы будем настаивать, чтобы этот проект вошел в градостроительные документы», - пообещал корреспонденту «Фонтанки» один из депутатов. - Строители, конечно, воспротивятся...»
Кира Обухова,
Фонтанка.ру
