ПоделитьсяПарламентарии уже второе заседание подряд пытаются нормально поработать, то есть собраться в зале всем вместе и самостоятельно понажимать на кнопки. Однако «хватает» депутатов только на первую половину дня. После перерыва народных избранников снова не досчитаться.
Депутаты-прогульщики ждут не дождутся, пока будут приняты изменения в регламент, которые снова позволят им «голосовать по доверенности». Но на прошлом заседании из-за неявки документ еле-еле удалось включить в повестку дня. И «со скрипом» принять в первом чтении. На это потребовалось четыре часа и чуть ли не десяток попыток переголосовать полученные результаты из-за якобы «технических сбоев».
Дисциплинированные депутаты, в основном, из фракции «Справедливая Россия» допустить изменения регламента и возвращение к старой практике «бегания по рядам» не хотят. Поэтому некоторые из них, дабы «замотать» документ, подали к нему более 600 поправок. После их систематизации, то есть удаления идентичных, поданных разными депутатами, таковых осталось «всего» 210. Некоторые из них корректируют регламент городского парламента по сути. Но многие шедевральны - они стали плодом полета фантазии народных избранников.
Вот всего несколько из них:
«В особо исключительных случаях депутат вправе передать голос иному лицу (юридическому лицу, лицу без определенного места жительства, своему помощнику, родственнику, собаке по кличке Кони и прочее...)».
Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Собрания эсеры предлагают считать на выбор:
«запланированную встречу со спонсором (при предварительном предоставлении справки от спонсора с примерным указанием суммы, предоставляемой в качестве спонсорской помощи)»;
«запланированную встречу с любовницей (любовником) при условии предварительного представления справки от любовницы (любовника), согласованную с женой (мужем)»;
«проведение футбольной командой "Зенит" в соответствующий день официального матча»;
«письменное заявление депутата о том, что он ничего не понимает в вопросах, включенных в повестку дня»;
«похмелье, подтверждаемое составленным депутатом перечнем употребленных накануне алкогольных напитков с указанием их объема в литрах»;
«алкогольное опьянение, степень которого определяется председательствующим с использованием лицензированной медицинской аппаратуры»
«алкогольное опьянение, степень которого определяется председательствующим путем проверки выдыхаемого депутатом воздуха»;
«необходимость срочного получения отпущения грехов (с перечислением совершенных грехов, требующих отпущения)»;
«землетрясение, эпидемия или эпизоотия на территории, от которой избирался депутат»;
«визит в Санкт-Петербург председателя, либо члена Высшего совета или председателя исполкома партии "Единая Россия", а также проведение в день заседания съезда, конференции или пресс-конференции партии»;
«аллергия на законотворческую деятельность при наличии справки из аллергологического центра»;
«приземление на территории Санкт-Петербурга неопознанного летающего объекта».
Депутаты также предлагают запретить передавать голос коллегам из другой фракции или, например, направлять доверенность о передаче голоса путем отправления телефонограммы, по факсу, с помощью СМС, по электронной почте, а также с помощью почтовых голубей.
Тем же, кто хочет передать голоса, направив заявление водным путем в закупоренной бутылке, предлагается разработать герб, который с помощью сургуча должен будет наноситься на горлышко бутылки.
Среди поправок встречаются и предложения передавать голос лишь тому депутату, который обладает физической выносливостью и «отменной моторикой рук». При этом тот, кому передается голос более чем на два заседания подряд, должен быть премирован за каждый голос своего коллеги, который ему удалось использовать.
С десяток поправок касаются времени вступления документа в силу: по очереди каждая из них предлагает отсрочить этот момент на год вплоть до 2020-го.
Отметим, к слову, что все это изложено в настоящих юридических документах с присвоенным номером и подписями. Может быть, эсеры, демонстрируя абсурдность своих инициатив по корректировке регламента, пытаются показать, насколько абсурдным они считают борьбу единороссов за возможность не ходить на заседания и передавать право голоса другим народным избранникам.
Некоторые представители фракции «Единая Россия», к слову, тоже не слишком довольны ситуацией, когда одни ходят на работу, а другие все время - по каким-то важным делам. Но призывают понять их, так как они заботятся об обеспечении возможности принимать законопроекты. Мол, заставить ходить на заседания тех депутатов, которые не хотят это делать, очень трудно, рычагов воздействия на них практически нет, уволить или лишить их мандата невозможно — процедуры такой нет, а решать текущие насущные вопросы надо.
Понять такую позицию, конечно, теоретически можно. Но разрешение голосовать «под доверенность» только из-за опасения срыва заседания из-за отсутствия кворума ни «прогульщиков», ни тех, кто им попустительствует, не оправдывает.
Скорее всего, авторы поправок потребуют рассматривать и голосовать за каждую поправку отдельно. Опасаясь, что процедура может занять не один час, а может быть, и день, другие дисциплинированные депутаты — в основном, из фракции «Единая Россия» - решили пока документ в повестку дня не включать. Так как нужно все-таки принимать и другие, важные для города законопроекты.
Но в таком случае парламентарии должны подчиняться действующим правилам и соблюдать регламент, то есть голосовать исключительно лично, не пытаясь нажать кнопки за соседей. На заседании 21 января так и было, но до 15:30, когда после перерыва в зал вернулись не более 20 человек. Тем не менее, на табло при голосовании за законопроекты регулярно высвечивалось, что «за» проголосовало то 27, то 29, то 31, то 35 человек.
К моменту поименной «переклички» из фракции «Единая Россия»:
Ананов Никита Георгиевич — присутствовал, но целый день просидел на задних рядах, мило беседуя на отвлеченные темы
Анденко Сергей Анатольевич — был, вел заседание
Барканов Владимир Васильевич - отсутствовал
Войтановский Вадим Николаевич - отсутствовал
Высоцкий Игорь Владимирович - отсутствовал
Евтухов Виктор Леонидович — отсутствовал (но днем на заседании был и к постоянным прогульщикам не относится)
Крамарев Аркадий Григорьевич — отсутствовал (к постоянным прогульщикам не относится)
Кущак Александр Иванович - был
Ловягин Андрей Евгеньевич — был
Макаров Вячеслав Серафимович - был
Мартыненко Виталий Евгеньевич — был, что было расценено как редкое явление
Мещеряков Терентий Владимирович - отсутствовал (к прогульщикам не относится)
Милонов Виталий Валентинович — подошел к перекличке
Нестерова Светлана Николаевна - отсутствовала
Никешин Сергей Николаевич - был
Риммер Игорь Сергеевич - отсутствовал
Салаев Александр Рафикович - пришел к перекличке
Сергеев Олег Елизарович - отсутствовал
Серов Константин Николаевич - отсутствовал
Тимофеев Игорь Владимирович - был
Черных Андрей Николаевич - отсутствовал (то бывает, то нет)
Ягья Ватаняр Саидович - отсутствовал
Из фракции КПРФ:
Горлов Александр Павлович - был
Дмитриев Владимир Яковлевич — отсутствовал (ему исполнилось 50 лет)
Егорова Любовь Ивановна - отсутствовала
Зуйков Владимир Андреевич - был
Карпенко Юрий Викторович - отсутствовал (Дмитриеву исполнилось 50 лет)
Малков Сергей Александрович - отсутствовал
Ольховский Александр Сергеевич - был
Пеший Олег Иванович - был
Федоров Владимир Игоревич - отсутствовал (после ухода с руководства регионального отделения КПРФ в ЗакСе перестал появляться)
Из фракции «Справедливая Россия»:
Башкирев Анатолий Александрович - был
Гольман Владимир Михайлович - отсутствовал
Заушникова Зоя Валентиновна - отсутствовала
Киселев Борис Леонидович - был
Ковалев Алексей Анатольевич - отсутствовал
Костерев Анатолий Евгеньевич - был
Литвиненко Ольга Владимировна - отсутствовала
Марченко Евгений Евгеньевич - был
Нилов Олег Анатольевич - был
Плющенко Евгений Викторович - отсутствовал (он вообще раза 4 появился с того времени, как стал депутатом)
Соловьев Сергей Анатольевич - был
Солтан Павел Михайлович - был
Тимофеев Алексей Анатольевич - отсутствовал
Из фракции ЛДПР:
Антипов Сергей Николаевич - отсутствовал
Бабич Елена Владимировна - отсутствовала
Волчек Геннадий Борисович — был
Озеров Геннадий Дмитриевич - отсутствовал
Сухенко Константин Эдуардович — был
Таким образом, из 50 избранных депутатов до зала заседаний не дошли 26 человек.
Александра Медведева,
«Фонтанка.ру»
