
Государственная инспекция труда в Петербурге сама разрабатывает «черные» и «белые» списки работодателей. В первый входят, в частности, компании-невидимки (те, кто не выплатил зарплату своим работникам и исчез). Во второй - фирмы, добровольно согласившиеся на проведение проверок и получившие cертификат доверия работодателю. Это, как полагают в ГИТ, поможет людям, устраивающимся на работу.
Официально «черные» списки работодателей должны появиться в городе не раньше января 2011 года. Однако сотрудники Государственной инспекции труда в Петербурге уже сейчас готовят почву для нововведений. На сайте ГИТ любой желающий может ознакомиться с реестром недобросовестных работодателей. Подразделяется перечень на четыре группы: те, чьи документы уже отправлены в следствие для решения вопроса о возбуждении уголовного производства, организации, находящиеся в розыске из-за невыплат зарплаты, те, чьи руководители могут быть дисквалифицированы, и пока еще незлостные нарушители, которые из-за отсутствия собственных средств не платят работникам. Всего на сайте можно увидеть 92 компании.
Как сообщили корреспонденту «Фонтанки» в пресс-службе Государственной инспекции труда в Петербурге, по последним данным, недобросовестных работодателей больше чем выложено на сайте — в реестр стали попадать не только те, кто не выплачивает заработную плату сотрудникам, но компании, которые иным образом нарушают действующее трудовое законодательство. Только организаций, отсутствующих по фактическим и юридическим адресам, оказалось 65.
В ГИТ отметили также, что оперативно-розыскная деятельность не входит в полномочия службы. Однако, чтобы оказать помощь по обращениям, организовано взаимодействие с ФНС, горпрокуратурой и следственным управлением при прокуратуре. «Реестр организаций, отсутствующих по адресам, указанным в обращениях граждан, ежемесячно направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга для принятия мер прокурорского реагирования, а также розыска физических лиц (генерального директора, учредителей). Кроме того, инспекцией в МИФНС 15 направляется информация для решения вопроса о привлечении виновных руководителей к ответственности за нарушение ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (129-ФЗ)», - заявили в пресс-службе инспекции.
Проверки ГИТ могут привести и к возбуждению уголовных дел. Так, в 2009 году для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 143 УК РФ (нарушение правил охраны труда) в прокуратуры районов Петербурга был направлен 291 материал, в следственные отделы Следственного Управления по Петербургу для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы свыше 2-х месяцев) направлено 47 материалов. Правда, возбуждено всего 5 уголовных дел.
Любопытно, что в некоторых компаниях утверждают, что из списков их уже давно должны были исключить. «Все выплачено! В 2009 году у нас были задержки по заработной плате, но мы, фактически, все выплатили в прошлом году», - заявили корреспонденту «Фонтанки» в ООО «Элтом».
Встречаются в «черном» списке» и учреждения культуры. «Мы мало гастролируем, зарплату получаем только после выездов. В ближайшее время у нас должны состояться поездка в Японию, благодаря которой планируется покрыть все расходы на коммунальные услуги и заработную плату сотрудникам. После удачно проведенной новогодней кампании нам удалось сократить задолженность до трех месяцев», - отметили в петербургском «Цирке на сцене», дочерней структуре Российской государственной цирковой компании.
Отметим, что по официальным данным на 11 апреля общая задолженность по заработной плате в Петербурге составляет 65 миллионов 900 тысяч рублей. Однако, суммарная задолженность по Северо-Западному федеральному округу заставляет задуматься: по словам полпреда президента в СЗФО Ильи Клебанова, в последнее время она колеблется от 400 до 500 миллионов рублей. При этом почти идеальная ситуация ...в республике Коми - там работодатели должны лишь 100 тысяч рублей на всю республику.
Есть у Государственной инспекции труда в Петербурге и «белые» списки. В них входят компании, получившие сертификат доверия работодателю. Как сообщил «Фонтанке» начальник ГИТ Александр Кротов, в 2009 году подобные документы получили 7 организаций, в этом их уже стало на 13 больше.
«Специально получать сертификат доверия работодателю мы не собирались. Нам решили его вручить. В прошлом году в ГМЗ «Исаакиевский собор» проводилась проверка, и перед контролерами предстала картина, которая всем понравилась — мы делаем для работников чуть больше обязательного. У нас хорошая социальная защищенность и высокий уровень взаимодействия с сотрудниками. Отмечу, что получение этого документа — не просто приятное событие, он дает право на протяжении трех лет быть непроверяемыми», - заявил «Фонтанке» директор ГМЗ Николай Буров.
Напомним, что с 1 января 2011 года у петербургских работников будет возможность ознакомиться с еще одним вариантом «черных» списков. На официальном портале правительства города должен появиться реестр компаний, незаконно уволивших людей. Соответствующий закон губернатор Петербурга Валентина Матвиенко подписала в феврале текущего года.
Согласно закону, правительство Петербурга будет вести список предприятий и организаций, которые были уличены в незаконном увольнении сотрудников. Достаточно хотя бы одного подтвержденного судом факта - и фирму внесут в специальный реестр. Наказанием для недобросовестного работодателя станет не только настороженное отношение потенциальных сотрудников: присутствие в «черном» списке будет учитываться при принятии решения о предоставлении предприятиям поддержки за счет городского бюджета. После каждого судебно подтвержденного факта незаконного увольнения провинившиеся предприятия будут находиться в списке в течение года, либо до тех пор, пока этот судебный акт не будет отменен.
Мария Цыганкова, "Фонтанка.ру"