Государство решило ограничить доступ детей к «вредной» информации – книгам, фильмам, журналам, рекламной и иной продукции, развлекательным мероприятиям, которые могут испугать или «испортить» подрастающее поколение. Также принятый закон впервые определяет понятие "порнография", по поводу которого сломано столько копий. В то же время, многие его требования остаются неточными и затруднят деятельность даже добросовестных организаторов мероприятий, книготорговцев и иных компаний. Кроме того, открытым остается самый главный источник опасной для несовершеннолетних информации – сеть Интернет: никаких ограничений для провайдеров вводиться не будет. Зато цензуру, если воспринимать закон дословно, могут не пройти мультфильмы «Ну погоди!», «Бременские музыканты» и другие.
Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», подписанный президентом России Дмитрием Медведевым 3 января, вступит в силу только 1 сентября 2012 года. За ближайшие полтора года все издания, фильмы, мероприятия и пр. источники информации должны быть классифицированы в зависимости от возраста детей и получить специальные «ярлыки».
Корпорация монстров
По закону, вредной для всех возрастов считается информация, обосновывающая или оправдывающая противоправное поведение, допустимость насилия или жестокости, отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям, содержащая нецензурную брань или порнографические материалы. Также запрещается показывать или даже допускать несовершеннолетних к информации, способной вызывать у них желание употребить наркотические средства, пиво или алкоголь, участвовать в азартных играх, побуждающей к совершению опасных действий и т.д.
Часть иных изображений и сведений будет ограничена в распространении в зависимости от возраста детей. Например, даже пятилетним можно показывать фильмы, книжки или иные материалы, содержащие «оправданные жанром или сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического или психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия)». То есть, Илья Муромец может продолжать отрубать головы Змею Горынычу, в случае если выразит сожаление, что пришлось прибегнуть к такой мере.
Шестилеткам, согласно закону, уже можно увидеть ненатуралистические изображения или описание несчастного случая, аварии, катастрофы. Либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику. Опять же – если оная демонстрация обоснована жанром или сюжетом.
Достигшим двенадцатилетнего возраста разрешено рассказывать про наркотики и табачные изделия, но без их демонстрации, не оправдывая употребление, выражая отрицательное и осуждающее отношение к ним. Кроме того, таким школьникам уже можно говорить «про это»: демонстрировать изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной. Но при соблюдении нескольких условий: оные отношения не носят сексуальный характер (какой еще характер могут носить половые отношения между мужчиной и женщиной, не объясняется), не эксплуатируют интереса к сексу, имеют эпизодический и ненатуралистический характер. Шестнадцатилетним разрешено рассказывать о сексе без всяких «прикрас», а также слышать не являющиеся нецензурными бранные слова.
СоюзВредФильм
Общие критерии не могут не вызывать удивления. Например, независимо от целей, детям до 16 лет нельзя показывать процесс курения. Исходя только из этого ограничения, под запрет должны попасть многие знаменитые советские мультфильмы, включая «Ну погоди!» (волк многократно изображен с зажженной сигаретой) и «Бременские музыканты» (клубы дыма пускает осел). Сценами насилия изобилуют «Приключения капитана Врунгеля». А порнографией по закону признается натуралистическое описание половых органов человека.
Закон закрывает оборот запрещенной информационной продукции в местах, доступных для детей – их владельцы обязаны принять административные, организационные, технические и иные меры для защиты детей от указанной информации. Жесткие ограничения налагаются и на теле- радиовещателей. Например, содержащие «вредную» информацию программы (в том числе отрицающую семейные ценности) нельзя будет показывать с 4 до 23 часов по местному времени (исключение сделано только для платных кодируемых каналов).
Кроме того, вводится специальный «знак информационной продукции» о наличии возрастных ограничений для просмотра. Он должен размещаться при демонстрации кинофильмов, телепередач и иных программ, а организаторы зрелищных мероприятий обязаны помещать его на афиши и пр.
В то же время на использование сети Интернет закон никаких реальных ограничений не налагает. Требования предъявляются только к операторам связи, оказывающим услуги в пунктах коллективного доступа (интернет-кафе, на почте, в библиотеках и т.д.) – они должны установить средства защиты от «вредных» сайтов. Специальная программа для реализации таких ограничений («Интернет-цензор») уже существует и распространяется бесплатно. Она делит сайты на «белые», «для взрослых», «деструктивные» и пр., а социальные сети («Вконтакте», «Одноклассники» и пр.), видеохостинги (включая YouTube) относит к «ресурсам с неконтролируемым содержимым». В список эротических система, например, включила сайт радиостанции «Эхо Москвы» (на его форуме обнаружились фотографии запечатленных топлес участниц акции протеста в Киеве).
Полиция нравов
Участники рынка поддерживают идею защиты детей, но указывают на противоречивость закона: «В связи с повсеместной популярностью, например, Интернета, дети и подростки подвергаются огромному нефильтрованному потоку информации, которая пагубно может отразиться на их нравственном и интеллектуальном развитии, – убеждена Людмила Пальтова, менеджер по развитию школы «Танц-Мастер». – Но возникает вопрос, кто будет контролировать соблюдение данного закона? И что именно требуется? Писать предупреждения, что просмотр/прослушивание видео или пр. детям до определенного возраста нежелателен? Это нетрудно, только как запретить смотреть видео в Интернете? Предупреждающее сообщение будет, но ребенок все равно посмотрит. Можно физически запретить проход на мероприятие детям или подросткам, причем организаторы от этого ничего не потеряют».
Светлана Алексеева, пресс-секретарь петербургской книжной сети «Буквоед», обращает внимание на несуразность многих требований закона. Например, запрещающей распространение информации, вызывающей у детей страх, ужас или панику или «отрицающей семейные ценности»: «Можно вспомнить любовь детишек к ночным пересказам известных страшных сказок о красной руке, летающем гробе и прочем, прочем, прочем. Это устное детское творчество тоже стоит запретить? Если вводится такое понятие, как «семейные ценности», то необходимо давать четкое определение, иначе любой контролирующий орган будет иметь право трактовать его сколь угодно широко, и последствия непредсказуемы. Кроме того, «семейные ценности» на то и семейные, чтобы их формировала сама семья. И если она делает это целенаправленно и планомерно, то никакие внешние факторы такие устои пошатнуть не могут».
Способ реализации некоторых ограничений закона неясен. Например, как книжные магазины должны запретить детям подходить к полкам с "вредными книгами" (включая «порнографическую» «Камасутру», равно как и с расцвеченной русским матом повестью Владимира Кунина «Иванов и Рабинович»)? «Любую ситуацию можно довести до абсурда, – полагает Светлана Алексеева. – Например, предложить всем магазинам создать возрастные зоны и запретить вход посетителей с детьми (или самих детей) в те зоны, которые не соответствуют возрасту, указанному в свидетельстве о рождении (его надо проверять на входе). Возникает вопрос: кто будет определять, какие книги и с какого возраста должны читать наши дети? Если хорошо покопаться, то эротический подтекст можно найти и в сказках для малышей – люди с хорошо развитой фантазией и специальной подготовкой его легко находят.
Между тем, под данное законом определение порнографии подходит не только «Камасутра», но и любой анатомический атлас, многие познавательные книги, учебники биологии и пр. Можем ли мы и должны ли каким-то образом ограничивать доступ к такой литературе? Запретом в этом случае проблему не решишь: как известно, именно «запретный плод сладок»! Кроме того, при столь широком доступе к Интернету и льющемся с экранов телевизоров потоке насилия и эротики, книга вряд ли может стать основным источником «нежелательной» информации», – заключает Светлана Алексеева.
Ответом на многие эти вопросы должны стать подзаконные акты, на принятие которых правительству России и соответствующим ведомствам дано более полутора лет. В первом чтении принят проект еще одного закона, в том числе определяющий ответственность за нарушение требований по распространению «вредной» для детей информации. Организации за оные проступки предлагается не только штрафовать на 50 тысяч рублей и изымать сами информационные продукты (книги, диски и пр.), но и конфисковать оборудование, использованное для их изготовления.
Антон Одынец, "Фонтанка.ру"
