В Государственную думу внесен законопроект, предполагающий наказание за несанкционированные надписи экстремистского содержания. Если документ будет принят, штрафовать будут не только тех, кто рисует, но и собственников и пользователей зданий, сооружений и объектов общественного транспорта, на которых появляются запрещенные «автографы». Подробности выяснил корреспондент «Фонтанки».
Депутат Государственной думы от партии «Единая Россия» Иван Саввиди внес на рассмотрение федерального собрания законопроект по внесению изменений в Кодекс об административных правонарушениях и закон «О противодействии экстремистской деятельности». По мнению члена нижней палаты парламента, наказание за народное творчество на стенах должно быть предусмотрено не только для тех, кто пишет, но и для владельцев объектов, на которых пишут.
Если законопроект будет принят, то собственники или пользователи зданий, сооружений, а также транспортных объектов будут отвечать за призывы к экстремистской деятельности рублем. Предполагается, что за нанесение надписей или изображений, направленных на возбуждение межнациональной розни, административный штраф составит от 500 до 3 тысяч рублей. За неприятие мер по устранению изображений экстремистского содержания придется платить: гражданам страны от 100 до 1 000 рублей, должностным лицам — 500-2 000 рублей, юридическим лицам — 5-10 тысяч рублей.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, незаконные надписи являются общедоступными, в связи с чем граждане вынуждены лицезреть не только несанкционированные, неэстетичные, но и зачастую призывающие к экстремизму проявления «творчества». Нормативные акты, включающие в себя штрафы за художества на стенах, существуют в регионах. Однако, по мнению депутатов Государственной думы, вопрос достиг уже таких масштабов, что пора решать его на федеральном уровне. Предполагается, что рассматривать дела об административных правонарушениях подобного толка будут суды, составление протоколов ляжет на плечи органов внутренних дел.
Как сообщили корреспонденту «Фонтанки» в имущественном комплексе Смольного, в данный момент в собственности города - 265 тысяч 791 объект недвижимости. Бремя ответственности за них возложено на пользователей зданий. Получается, что если законопроект будет принят, именно они должны будут платить штрафы за несвоевременное уничтожение несанкционированных надписей.
«Застройщик в Петербурге и сегодня несет ответственность за содержание строительных заборов и прилегающих территорий», - заявил «Фонтанке» исполнительный директор «Главстрой-СПб» Александр Ермак. По его словам, примерно дважды в год заборы на объектах компании обновляются. Что касается девелоперского проекта «Главстроя» по реконструкции Апраксина двора, то на его территории работает специальная служба, которая следит за чистотой стен. И даже это не спасает от чужого «рукоприкладства» - несколько иллюстраций к материалу фотокорреспондент «Фонтанки» сделал возле корпусов Апраксина двора. Между тем, сколько времени пользователям объектов должно быть отведено на уничтожение экстремистских надписей и рисунков, в законопроекте не говорится.
Не освещается в нем и еще одна проблема — каким образом собственники, арендаторы и проч. должны определять — экстремистское граффити у них на стене (заборе) или нет.
«Помочь в определении надписей, как содержащих публичную пропаганду экстремистской деятельности, сможет только суд или собственный вкус. Единого списка соответствующих высказываний, на который можно было бы опираться, на данный момент не существует. Тем временем, под экстремизм подпадает, например, все то, что связано с оскорбительными высказываниями в адрес той или иной национальности», - сообщил «Фонтанке» директор Научно-исследовательского экспертного центра по изучению проблем, связанных с проявлениями экстремизма при СпбГУ, доктор филологических наук Сергей Кузнецов.
Кстати, Иван Саввиди надписями на стенах не ограничился. Депутат предлагает также предусмотреть наказание за использование в речи чиновников и СМИ, в том числе и на сайтах, наименований, унижающих достоинство народов, проживающих на территории России. «При публичном обсуждении таких деликатных для многонациональной страны тем, к которым, прежде всего, относятся вопросы толерантности, любое пренебрежительное употребление терминов является катализатором конфликтов и способствует... усилению ксенофобии и национализма», - считает парламентарий.
Неаккуратное обращение со словом, в случае принятия законопроекта, по его мнению, для граждан должно стоить от 500 до 2-х тысяч рублей, должностных лиц — 5-10 тысяч рублей, юридических лиц — 10-50 тысяч рублей.
Марина Зеленая,
Фонтанка.ру