ПоделитьсяПосле теракта в Домодедово Россия постепенно превращается в большую крепость, ощетинившуюся рамками металлоискателей: в скором времени металлодетекторы могут появиться на входах в торговые комплексы, а строительные нормы будут переписаны с учетом требований антитеррористической безопасности. Большинство опрошенных «Фонтанкой» экспертов пока скептически относятся к инициативе правительства.
Ситуацию, которая сейчас сложилась в России, можно охарактеризовать фразой: «Металлоискатель шагает по стране». Сразу после теракта в Домодедово рамки металлодетекторов появились во всех аэропортах, затем последовала очередь вокзалов, и вот теперь они пришли в крупные магазины и бизнес-центры.
15 февраля на совещании у президента Дмитрия Медведева вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что в ближайшее время будут изменены нормативы строительства общественных зданий с учетом требований антитеррористической безопасности. Как именно будут изменены правила строительства, пока неизвестно, однако уже есть конкретика по части технического обеспечения безопасности. Так, планируется, что заказчик при возведении объекта будет обязан предусмотреть установку на входах рамок металлоискателя. Эта же обязанность ляжет и на собственников уже построенных торговых комплексов, бизнес-центров и т.д.
Какие еще изменения будут внесены в действующее законодательство, пока непонятно – соответствующие поправки только разрабатываются. Осторожны и эксперты, опрошенные «Фонтанкой». «Сейчас обязательными являются 91-е СНиП (строительные нормы и правила). В них учитываются нормы строительной, противопожарной и экологической безопасности, причем все они взаимосвязаны друг с другом. Теперь же к ним добавляется еще и антитеррористическая безопасность, а чтобы соблюсти баланс всех этих требований, нужно время», – рассказали «Фонтанке» в службе Госстройнадзора по Санкт-Петербургу.
Эксперты пока готовы делать лишь гипотетические предположения о том, как могут измениться строительные нормы. «Возможно, будут ужесточены требования к качеству строительных материалов или к выносливости несущих конструкций», – говорят в службе Госстройнадзора. Кроме того, специалисты полагают, что могут быть введены новые требования к архитектуре здания – например, возможно, изменятся требования к тому, каким должен быть вход в гипермаркет или бизнес-центр, с учетом того, что там теперь будут располагаться рамки металлоискателя.
Что касается технологических норм, то, по мнению специалистов компании «Петро-Сорб-Комплектация», чисто теоретически в общественных зданиях можно потребовать установку взрывобезопасных урн. «Они снижают последствия взрыва и поглощают осколки», – отметили в компании.
По мнению экспертов, введение в СНиПы «антитеррористических норм» незначительно повлияет на окончательную стоимость проекта. «Если изменения войдут в СНиПы, каждый проектировщик должен будет предусмотреть регламентированную антитеррористическую защиту, а каждый заказчик проекта, соответственно, должен будет такую защиту оплатить. Но такие траты практически неощутимы для большого торгового центра, да и для других общественных зданий тоже», – говорит руководитель департамента экспертизы зданий и сооружений компании «Городской центр экспертиз – Север» Иван Пушкарев.
Называть конкретные цифры, насколько подорожает строительство общественных зданий после введения новых СНиПов, эксперты пока не решаются, предлагая дождаться их окончательного принятия. Что касается технических средств обеспечения безопасности, то, как отметили в компании «Петро-Сорб-Комплектация», обыкновенный металлоискатель сейчас стоит от 100 до 200 тысяч рублей. За качественный металлодетектор, ориентированный на поиск взрывчатки, девелоперам придется заплатить несколько сотен тысяч долларов. Правда, время проверки одного человека с помощью такого оборудования составляет от 30 секунд до полутора минут. Наконец, стоимость одной взрывобезопасной урны составляет около 1000-1500 долларов.
Впрочем, уже сейчас инициатива правительства вызывает у специалистов некоторые вопросы. «Пока непонятно, где именно в торговых центрах будут устанавливать рамки металлоискателя. Если на входе, то как проверять? Всех подряд? Тогда возникнут такие же очереди, как и на входе в аэропорт, что, возможно, приведет к значительному падению посещаемости центра, если процесс будет плохо организован», – отмечает заместитель руководителя департамента консалтинга компании Colliers International Всеволод Щербаков.
С ним согласен и генеральный директор ТРК «Пик» Николай Попов. «В день нас посещает около 20 тысяч человек. Если проверять каждого из них, то это приведет к толкучке на входе», – говорит он. Кроме того, он отмечает, что непонятно, каким образом будет организован досмотр – если это будут делать сотрудники частных охранных структур, то у них нет полномочий по досмотру личных вещей: они могут только предложить гражданину открыть сумку, но заставить его сделать это – нет.
«В общем, пока это кажется утопией, – говорит Всеволод Щербаков. – Если владельцев торговых центров обяжут иметь металлодетекторы, то они их поставят, но безопасность комплекса это не повысит (либо значительно снизит его посещаемость)». Еще более жесткого мнения придерживается генеральный директор Knight Frank Saint-Petersburg Николай Пашков. «Надо правоохранительные органы в работоспособное состояние приводить, а не бюджеты на металлодетекторах осваивать и деньги из бизнеса вымучивать за пересогласования. В СССР детекторов нигде не было. И терроризма тоже не было», – кратко ответил эксперт на вопросы корреспондента «Фонтанки».
Кстати, помимо СНиПов по общественным зданиям, возможно, изменятся и требования к строительству жилых домов. Если это произойдет, то, по мнению Ивана Пушкарева, повсеместно появятся консьержи и системы видеонаблюдения, в то время как сейчас приглашение консьержа или установка видеокамер на доме является добровольной мерой. Одновременно, по его мнению, металлоискатели вряд ли появятся на входе в каждый дом, так как это «неразумно». Хотя, учитывая, что металлоискатель шагает по России семимильными шагами, то, возможно, скоро он доберется и до наших подъездов.
Андрей Захаров, "Фонтанка.ру"
