Я учусь на втором курсе в Питере. Но сама иногородняя. Родители купили мне комнату в коммуналке. В квартире две комнаты, во второй проживают съемщики. Ведут себя, мягко говоря, некорректно. Пыталась пообщаться с хозяевами комнаты, но жильцы контактов хозяина не дают. Скажите, могут ли проживать не зарегистрированные в этой комнате люди без согласия владельца второй комнаты?
Вопрос: У меня стандартный для Питера вопрос. Я учусь на втором курсе в Питере. Но сама иногородняя. Родители купили мне комнату в коммуналке. В квартире всего две комнаты. Вторая муниципальная. Там проживают люди, которые снимают эту комнату. В ней они не зарегистрированы, насколько мне известно. Ведут себя, мягко говоря, некорректно. Пыталась пообщаться с хозяевами комнаты, но жильцы контактов хозяина не дают. Скажите, могут ли проживать не зарегистрированные в этой комнате люди без согласия владельца второй комнаты, то есть моего?
Ответ: Действительно, ситуация, с которой Вы столкнулись, достаточно распространена. Причем не только в Питере. Так как вторая комната в квартире, в которой Вы проживаете, является муниципальной, она может быть предоставлена лицам, зарегистрированным в ней по договору социального найма. Отсюда в зависимости от фактических обстоятельств можно сделать разные выводы.
Вариант 1.
Статья 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) говорит о том, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Статья 70 ЖК РФ устанавливает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Таким образом, для вселения в качестве членов семьи не требуется согласия иных лиц, проживающих в жилом помещении, не являющихся членами семьи нанимателя. Поэтому их вселение, если они являются членами семьи Вашего соседа, без Вашего согласия не является противозаконным.
Что касается проживания без регистрации таких лиц, то в данном случае стоит отметить, что регистрация носит административный, учетный характер. Регистрация не влияет на право пользования жилым помещением, которым обладают члены семьи нанимателя на основании вселения в качестве таковых. Следовательно, отсутствие регистрации не препятствует возможности проживания указанных лиц в данном жилом помещении.
Применительно к данной ситуации лица могут быть выселены в установленном законом порядке. Согласно ч. 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. Так, ст. 91 ЖК РФ предусматривает основания выселения нанимателя и лиц, проживающих совместно с ним, без предоставлением жилого помещения: если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Вариант 2.
Статья 67 ЖК РФ указывает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке сдавать жилое помещение в поднаем.
Согласно предписаниям статьи 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. При этом ч. 2 статьи 76 ЖК РФ говорит о том, что для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей. Данный вывод дублируется и в Письме Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 4 октября 2006 г. № 01-1064/06-0-1. Таким образом, в случае сдачи комнаты в поднаем требуется Ваше согласие, а также согласие всех членов Вашей семьи.
Если Ваши права были нарушены, то есть лица были вселены в качестве поднанимателей без Вашего согласия, то Вы можете обратиться за защитой своих прав в компетентные органы, например, сообщить о соответствующем нарушении наймодателю (муниципальному образованию, которому принадлежит комната) или обратиться в суд.
