Правительство России отменило норму, обязывающую владельцев всех мобильных телефонов (в том числе стандарта GSM 900/1800) и большинства иных устройств сотовой связи (USB-модемов и т.д.) регистрировать их в органах Роскомнадзора. Постановление об этом 19 марта подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Действующие с ноября 2011 года правила освобождали от регистрации только абонентские станции (устройства) сетей радиоподвижной связи, мощность которых не превышала 100 милливатт. Тогда как мощность любого работающего в стандарте GSM-1800 телефона составляет 1000 милливатт, GSM-900 – 2000 милливатт, UMTS (3G) – 250 милливатт. Формально все они должны были регистрироваться в установленном порядке. При отсутствии соответствующего свидетельства на владельца телефона мог быть наложен административный штраф, а само устройство подлежало конфискации.
Позиция надзорного органа по спорному вопросу оказалась неоднозначной. В ходе проведенной в апреле минувшего года онлайн-конференции руководство Роскомнадзора указало на обязательность регистрации мобильных телефонов мощностью свыше 100 милливатт. Однако после разгоревшегося скандала признало избыточность этой нормы и согласилось до внесения соответствующих поправок не применять к пользователям сотовой связи (то есть почти всем россиянам) какие-либо санкции.
Более того, фактически игнорируя действующий порядок, петербургское управление ведомства отказывалось регистрировать аппараты самых активных и законопослушных горожан.
На изменение спорной нормы Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств потребовался почти год. Подписанные 19 марта поправки исключают из перечня подлежащих учету абонентские станции (устройства), «разрешенные в установленном порядке для использования на территории России в сетях операторов связи, а также радиоэлектронные средства, подключаемые к сетям подвижной радиосвязи, имеющие в своем составе средства связи, выполняющие функции систем коммутации», а также устройства для доступа в Интернет малого радиуса действия независимо от используемых радиочастот (в том числе роутеры и адаптеры Wi-Fi и Bluetooth всех стандартов и т.д.).
Постановление вступит в силу через неделю после официального опубликования, которое ожидается в ближайшие дни.
Кроме того, чтобы предупредить избыточное регулирование и учитывать особенности быстро развивающихся телекоммуникационных технологий, правительство России приняло решение ежегодно редактировать список подлежащих регистрации устройств радиосвязи. Соответствующие предложения поручено готовить Министерству связи и массовых коммуникаций РФ по согласованию с Минобороны, ФСБ и ФСО.
