Охранник в нашем общежитии часто превышает свои должностные обязанности, а именно: оскорбляет студентов, угрожает отчислением из университета, пишет рапорты практически на любого студента, которого заметит вне комнаты после 23:00. Администрации было уже не один раз доложено об этом, также поступали жалобы и петиции по поводу этого охранника. Хочется узнать, что делать в таком случае.
Вопрос: Охранник в нашем общежитии часто превышает свои должностные обязанности, а именно: оскорбляет студентов, угрожает отчислением из университета, пишет рапорты практически на любого студента, которого заметит вне комнаты после 23:00, также заходит в комнату и просит выключить музыку вообще, даже если она играет негромко (холодильник работает громче). Администрации университета (РГППУ) было уже не один раз доложено об этом, также поступали жалобы и петиции по поводу этого охранника. Хочется узнать, что делать в таком случае, что предусмотрено по закону и какие статьи они нарушили.
Ответ: Действия охранника общежития являются неправомерными. В соответствии с п. 9 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 № 125-ФЗ, дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения могут быть применены к студенту только за нарушение обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, но не правилами общежития. Мера дисциплинарного взыскания может быть применена только после получения от студента объяснения в письменной форме. Таким образом, любые жалобы, составляемые охранником общежития, не могут повлечь отчисления студента.
В соответствии со ст. 37 закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" установлен запрет на совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени. Аналогичное правило установлено правилами внутреннего распорядка в общежитиях (источник опубликования: http://www.rsvpu.ru/pamyatka-studenta/pravila-vnutrennego-rasporyadka-v-obshhezhitiyax/) в п. 3.11. Однако среди обязанностей проживающих нет запрета на нахождение вне комнат после 23:00, есть лишь запрет на оставление посторонних лиц на ночлег в своей комнате без разрешения коменданта, и установлен период времени, в который разрешается принимать гостей.
Если жалобы в администрацию университета не приводят к должному результату, рекомендуем обратиться в Управление по надзору и контролю в сфере образования (г. Екатеринбург ,ул. Малышева, 33, тел.: +7(343) 371-4727). В компетенцию данного территориального органа входит государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
