ПоделитьсяЦентробанк запретил Балтийскому банку, основным местом работы которого является Петербург, принимать новые вклады от физических лиц. Ограничение ЦБ может «привести банк к предбанкротному состоянию» и грозит «прекращением деятельности», считают в Балтийском банке. По такому же сценарию развивались события вокруг других кредитных организаций.
Балтийский банк обратился в Арбитражный суд Москвы с попыткой оспорить предписание Центробанка о запрете принимать вклады физических лиц. Предписание выдало банку отделение № 1 ГУ ЦБ по ЦФО 27 марта 2014 года. Запрет наложен на привлечение срочных (до востребования) и бессрочных (на неопределенный срок) вкладов и действует в течение полугода. В Балтийском банке «Фонтанке» пояснили, что речь идет о запрете на превышение количества открытых на дату выдачи предписания вкладов (то есть можно открывать новые вклады в количестве, равном закрытым после 27 марта вкладам). Количество открытых вкладов физлиц в Балтийском банке «Фонтанке» не стали называть. Объем размещенных на них денег составляет 61 млрд рублей. Основными вкладчиками банка являются жители Петербурга.
Практика подобных предписаний у Центробанка появилась осенью 2013 года, когда глава ЦБ Эльвира Набиуллина распространила по региональным подразделениям письмо № 172-Т «О приоритетных мерах при осуществлении банковского надзора». Перечень мер, изложенный в документе, является инструментом Банка России по предотвращению «ситуаций, угрожающих интересам кредиторов и вкладчиков».
Как следует из судебных документов, ограничение ЦБ в адрес Балтийского банка, согласно позиции коммерческой организации, «по сути, является запретом на банковскую деятельность и означает не столько запрет на возникновение новых обязательств по привлечению денежных средств и открытие счетов, но и невозможность исполнения уже существующих».
Речь, по всей видимости, идет о том, что вклады делятся на пополняемые и непополняемые, и вкладчики, которые, согласно договору с банком, захотят увеличить сумму вклада, в соответствии с предписанием ЦБ этого сделать не смогут.
Ограничение касается не только количества открытых счетов, но и объема ежедневных остатков денег, сложившегося на дату выдачи предписания, говорится в документах. Согласно позиции Балтийского банка, подобные ограничения ЦБ в адрес любой кредитной организации «по сути являются запретом на банковскую деятельность», и в результате ограничение ЦБ «может объективно привести банк к предбанкротному состоянию, требующему принятия принудительных мер по предупреждению банкротства», что «наносит его акционерам и вкладчикам существенный материальный ущерб, вплоть до прекращения деятельности банка». Плюс выполнение требования ЦБ может стать «непосредственной причиной снижения капитала банка» — одного из главных показателей надежности компании.
Основная территория деятельности Балтийского банка — Петербург. Исторически он был здесь зарегистрирован, долгое время был расчетным банком ОЖД (пока его не сменил Транскредитбанк), однако в 2000-х годах из-за конфликта с местным управлением Центробанка перерегистрировался в Москве. В Петербурге у банка 28 отделений, 408 банкоматов (1533 в стране). По данным на 1 апреля, в банке 17 тыс. корпоративных клиентов и 2,6 млн частных клиентов. Количество выпущенных пластиковых карт составляет 1,1 млн штук. Судя по отчетности банка, размер средств вкладчиков-физлиц из года в год неуклонно рос и к концу 2012 года достиг 66 млрд рублей. По состоянию на 1 апреля 2014 года сумма средств физлиц составляет 61 млрд. В России банк занимает 78 место, его активы составляют 73 млрд рублей.
Балтийский банк попытался приостановить действие предписания ЦБ до окончания судебного спора, но суд ему отказал. Следует отметить, что практика выдачи банкам подобных предписаний довольно распространена, но сведения о том, кому они выдаются, обычно держатся в секрете. В этом случае информация получила огласку лишь в результате публикации судом определения об отказе обеспечительных мер, в котором описана суть проблемы. Кроме того, ограничения Центробанка, как показывает опыт последнего времени, в большинстве случае приводят к отзыву лицензии у банка.
Как выяснилось, предписание ЦБ в адрес Балтийского банка имеет богатую предысторию. Как сообщили «Фонтанке» в кредитной организации, первое предписание банк получил еще 19 апреля 2013 года. В нем Центральный банк указал на неправильную классификацию сделок по продаже принадлежащих банку активов — бизнес-центра класса A «Северная столица» в центре Петербурга и паев фонда «Северная столица», активы которого также состоят из объектов недвижимости в центре города. ЦБ посчитал, что указанное имущество является непрофильным, и поэтому коммерческий банк должен увеличить сумму зарезервированных в ЦБ денег. В ответ на это Балтийский банк в октябре 2013 года отменил эти сделки (вернув их себе в собственность) и отчитался перед Банком России. Однако в конце ноября ЦБ направил банку новое предписание — о повторном исполнении ранее выданного. Балтийский банк снова отчитался о выполнении требования.
«В период с 28 ноября 2013 года по 26 марта 2014 года — в течение четырех месяцев — Банком России не предъявлялись банку претензии о неисполнении предписаний… не запрашивались какие-либо информация/документы, не отмечались факты нарушений банком обязательных нормативов. Однако в марте 2014 года банком было получено (новое) предписание», — сказали в банке.
Стоит отметить, что спор Балтийского банка с Центробанком происходит на фоне разногласий между основными акционерами банка Олегом Шигаевым и Андреем Исаевым в их небанковском бизнесе.
Александр Аликин,
«Фонтанка.ру»
Комментарий Балтийского банка:
Отделением 1 ГУ ЦБ по ЦФО ОАО «Балтийский Банк» было выдано предписание, в соответствии с которым с 28 марта 2014 года введено временное ограничение на прием вкладов от физических лиц на открытие счетов вкладчикам. То есть банк продолжает осуществлять операции по привлечению денежных средств от физических лиц в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций, но в рамках общего объема привлеченных денежных средств от физических лиц и в рамках общего количества счетов, открытых физическим лицам, зафиксированных в балансе банка по состоянию на 28 марта 2014 года. Таким образом, указанное предписание не вводит запрета на открытие новых счетов и привлечение средств физических лиц во вклады. Более того, данные меры ни в коем случае не свидетельствуют о каких-либо проблемах финансового благополучия банка, а введены в качестве временной меры, связанной с требованиями ЦБ РФ о необходимости создания резервов по отдельным активам Банка (объектам недвижимости и инвестиционным паям). На настоящий момент данное требование ЦБ РФ банком, по нашему мнению, выполнено в полном объеме, в связи с чем,оснований для продолжения данных временных мер не имеется. Обращение банка в суд связано как раз с прекращением данных оснований и необходимостью досрочной отмены введенных временных мер. Банк продолжает свою работу в обычном режиме, ситуация в банке была и остается стабильной. ОАО «Балтийский Банк» поддерживает высокие показатели ликвидности, надлежащим образом исполняет поручения (распоряжения) клиентов о перечислении денежных средств со своих счетов, в полной мере выполнял и продолжает выполнять свои обязательства перед вкладчиками. Клиенты и вкладчики Банка во всех регионах присутствия Банка (в том числе – 1.1 млн. человек в Санкт-Петербурге) не испытывают никаких трудностей и ограничений.
