Вмешательство четырех депутатов из трех фракций ЗакСа понадобилось, чтобы возбудить уголовное дело о мошенничестве по заявлениям петербуржцев, отдавших свои квартиры ростовщикам. Более двух лет заявления оставшихся бездомными должников возвращались со ссылкой на «гражданско-правовые отношения», а новый собственник десятков квартир, чиновник МЧС и муниципальный депутат в одном лице, в прошлом отвечавший за пожарную безопасность Мариинского дворца, выселял «утративших право» на улицу.
Хорошо быть пожарным инспектором. А депутатом ещё лучше. Это заметно на примере депутата муниципального совета Колпино и одновременно действующего сотрудника МЧС Павла Королева. По данным регистрационных органов, за последние два-три года 33-летний офицер приобрел в собственность 27 квартир в различных районах Петербурга (некоторые из них успел продать). На этом фоне восемь или десять авто пожарного, от скромного «Форда Фокус» до «БМВ» пятой модели, кажутся мелочью.
Понятный интерес журналиста к способам обогащения на государственной и муниципальной службе Павел Королев не удовлетворил. Телефонный разговор после слов «Фонтанка.ру» прервался, и больше аппарат депутата не отвечал.
Пришлось искать ответ на вопрос без его помощи. Присмотревшись повнимательнее к квартирам или долям в них, оказавшимся в собственности у молодого, но состоятельного человека, журналисты узнали, что все эти метры были либо подарены депутату петербуржцем Александром Прокофьевым, либо проданы петербурженкой Викторией. Этими людьми, как оказалось, уже интересовались не только журналисты, но и постоянная комиссия по вопросам правопорядка и законности Законодательного собрания, Генеральная прокуратура и аппарат правительства России.
О том, что связывает муниципального депутата-пожарного с кредитным кооперативом «Содействие» и Александром Прокофьевым, а также почему ими интересуются в высоких кабинетах, «Фонтанке» рассказал Сергей Попов, который в течение последних двух с половиной лет пытается убедить компетентные органы в необходимости изучить деятельность кооператива в рамках уголовного дела.
Сотня тысяч в долг за квартиру
Объявление в рекламной газете обещало необходимую сотню тысяч в долг прямо сегодня — и страждущие шли за деньгами в кооператив «Содействие». В качестве адреса указывался бизнес-центр на улице Восстания, дом 7, но в офис заемщиков, говорят, не допускали. По рассказам клиентов, менеджеры «Содействия» разговоры и заключение договоров с потенциальными потерпевшими предпочитали проводить за столиками соседнего кафе. По неким причинам договор займа предлагалось заключить не с кооперативом, а с предложенным физическим лицом, мол, «так проще и удобней». Как правило, в качестве такового лица и выступали либо Александр Прокофьев, либо Виктория. Те самые, которые имели привычку затем дарить или продавать недвижимость одному конкретному офицеру.
Сергей Попов за деньгами в долг не ходил. К нему за помощью обратилась попавшая в критическую ситуацию родственница. Разобравшись в ситуации, директор транспортного предприятия Попов сначала удивился, затем возмутился и, даже не будучи юристом по образованию, решил начал свою борьбу. Пошли годы противостояния в судах и многотомной переписки с контролирующими и надзирающими инстанциями.
«Алгоритм действий ростовщиков в зависимости от ситуации, бывает, различается, но ненамного, – рассказывает Сергей Попов. – Главное – это увидеть человека, которому срочно нужны деньги. Кто эти люди? Да, в большинстве своем тунеядцы, алкоголики и наркоманы, которым нужно 50 тысяч вот сейчас, а про завтра они не думают. Но встречаются и просто доверчивые люди или уже сильно пожилые, кто не всегда может разобраться в том, что им предлагают заем процентов так под 700 годовых под залог единственного жилья, которое может оцениваться на порядок ниже действительной стоимости».
Механизм подписания, как рассказали корреспонденту «Фонтанки» «заемщики», несложный, но действенный. После проставления подписей в документе оказывается, что была допущена какая-то ошибка, следует исправление, вновь подписание, уточнение, переподписание — раз пять. Как вспоминают теряющие права на свои квартиры люди, на пятый раз далеко не все читали, что подписывают. Большинство, правда, не читали вообще. С учетом ростовщических процентных ставок весьма скоро наступает платежный коллапс, а затем — переоформление заложенных квартир в собственность «займодателей», то есть Александра Прокофьева или Виктории. Следующий этап — выселение собственников. Как говорит Сергей Попов, как правило, этот неожиданный для многих акт наступает через 3 года после переоформления прав на квартиру — именно столько составляет в гражданском праве срок исковой давности, по истечении которого доказать недействительность договора оказывается весьма и весьма проблематичным. Об этом говорят победы и поражения Попова — по его подсчетам, добиться решения суда в пользу своих доверителей ему удается лишь в одном из четырех или пяти случаев.
Гражданско-правовой характер стал уголовным через 2,5 года
Предполагая, что в действиях лиц, в собственности которых за символические по сравнению с действительной стоимостью жилья оказывались чужие квартиры, есть криминал, Сергей Попов обратился в полицию. Как он сам говорит, пытался найти понимание у всех, «от участкового до министра». Ответы были единодушными: «В ходе проведения проверки по неоднократным заявлениям … не установлено фактов совершения имярек возможных противоправных действий. Все указанные заявителем факты носят гражданско-правовой характер». Попов с сочувствием относится к проблемам следствия, которое сталкивается с подписанными собственноручно документами, подтверждающими кабалу, а затем и вроде добровольный отказ от единственного жилья, и согласен, что судьи выносят решения в пользу ростовщиков, но не хочет с этим мириться: «Ну ладно, один случай, ну два-три. Здесь же – десятки квартир. Это миллионы и миллионы. Я семь человек представляю в процессах, примерно с 20 пострадавшими от действий этих людей связь поддерживаю, знаю примерно о 50. Неужели не понятно, что так не бывает».
Деятельностью «Содействия», Прокофьева и Королева заинтересовалась комиссия по вопросам правопорядка и законнсти ЗакСа и задала вопросы полиции. Из ГУ МВД по Петербургу председателю комиссии Александру Кущаку ответили, что опросили около 15 клиентов «Содействия» и опрошенные подтвердили, что «действительно имели договорные обязательства с Прокофьевым А.С. либо с сотрудниками организации «Содействие» и получали от них денежные средства в заем. Но в связи с юридической безграмотностью и невнимательностью указывали в договорах и прилагаемых к ним расписках суммы на порядок выше полученных». Вывод: в действиях Прокофьева и Королева не установлено фактов совершения противоправных действий.
Попов не согласился и продолжал доносить свою уверенность в нехорошей подоплеке кредитной «кооперации» до прокуратуры, следствия, федерального правительства и народных представителей. В июне 2014 года к нему присоединились соперничающие в ЗакСе представители «Единой России», «Справедливой России» и КПРФ: к прокурору Петербурга обратились депутаты Евгений Марченко, Ирина Иванова, Марина Шишкина и Сергей Анденко. Сыграли свою роль аргументы или имена, но, как сообщает прокуратура, 4 июня 2014 года "СУ УМВД России по Центральному району в отношении неустановленных лиц, действующих от имени кредитно-потребительского кооператива «Содействие», возбуждено уголовное дело № 216067 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ". Что означает мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение.
Одновременно копия депутатского обращения была направлена в ГУ МЧС по Петербургу для проведения служебной проверки, чтобы выяснить «возможные факты коррупционной направленности».
Честь и достоинство офицера Королева
В пресс-службе ГУ МЧС по Петербургу подтвердили, что служебная проверка в отношении их сотрудника Павла Сергеевича Королева по поручению прокуратуры проводится. Но проверка служебная, а значит, её содержание не разглашается. В каком подразделении и в какой должности сейчас проходит службу Королев, сообщить категорически отказались. Известно, что на момент избрания депутатом он трудился старшим инспектором в пожарной части Мариинского дворца, но позже перешел на должность начальника отделения в другое подразделение, а вот в какое — пожарный секрет. И вообще, по данным пресс-службы ведомства, порочащие сведения о Королеве ложные, и он защитит свою честь и достоинство в суде.
Вспомнив о правиле, в соответствии с которым сотрудники МЧС обязаны ежегодно докладывать о своих доходах, недвижимости и транспорте, корреспондент поинтересовался, в должной ли мере отражены риелторские успехи и многочисленность автопарка Павла Королева в его декларации за 2011, 2012 и 2013 годы. А также прокомментировать мнение по этому поводу его начальства. (Отметим, что обычный годовой доход офицера МЧС в ранге начальника или заместителя начальника отдела колеблется в пределах от 600 тысяч до 900 тысяч рублей, чего маловато для покупки квартир.) Несмотря на то, что в соответствии с законом этой информации надлежит быть открытой для общества, пресс-служба и этот вопрос обсуждать отказалась.
Честь и достоинство депутата Королева
Глава муниципального образования Колпино Вадим Иванов подтвердил «Фонтанке», что по поводу депутата Королева к нему обращались, рассказывая историю про забранную за долги недвижимость, собственником которой депутат оказался:
– Королев объяснил, что это все не соответствует действительности. А как к депутату у нас к нему претензий нет: он принимает участие в работе совета, в заседаниях комиссии по законности и профилактике правонарушений. Да и дисциплинарными правами по отношению к депутатам я не обладаю — это не чиновники, а избранники народа. Я говорил, конечно, с Королевым, как с депутатом, он объяснил, что это поклеп и он защищает свою честь и достоинство в суде.
А я ни при чем
«Я никакого отношения к кооперативу «Содействие» не имею, – заверил журналиста Александр Прокофьев, – и ничего комментировать я не хочу. Про уголовное дело мне ничего не известно, меня никто не вызывал. Кто такой Королев, я не знаю, о чем речь. Если, как вы говорите, есть уголовное дело, если есть состав преступления — виновные понесут ответственность и наказание». И добавил: «Вы, конечно, можете делать то, что считаете нужным. У нас сейчас идет гражданский суд о защите части и достоинства, если хотите — присоединяйтесь. Считаете нужным — публикуйте».
Считаем. Публикуем.
Денис Коротков,
«Фонтанка.ру»