Поделиться«Фонтанка» узнала ноябрьскую статистику борьбы правоохранителей с игровым подпольем Петербурга. В отчетах – цифры с тремя нулями, но бесконечные рейды полиции не смущают теневой бизнес. Анализ подчеркивает абсурд – из некоторых игровых залов оборудование выносили более ста раз. И все при деле: штат юристов, налаженная система безопасности, натасканный на отражение атак персонал. Нужным копам передаются миллионные взятки, а за неудобными прокурорами следят.
«Введение в июле 2009 года законодательного запрета на организацию и проведение азартных игр вне игорных зон (за исключением тотализаторов и букмекерских контор) неизбежно привело к формированию в Российской Федерации незаконного игорного бизнеса» – так начинается статья сотрудника прокуратуры Петербурга Жолнеровича. Текст касается организации азартных игр под видом лотереи. Журнал Генпрокуратуры РФ «Законность», конец октября 2014 года.
Не новость, но искренне.
На днях «Фонтанка» побывала в закромах сети лотереи «Победа». Если наш репортаж дал возможность почувствовать атмосферу конспирации внутри, то полученная нами статистика показывает масштабы явления.
В вакууме
Со времени известной антиазартной инициативы Дмитрия Медведева в Петербурге закрылись не только казино, но и известная сеть игровых автоматов «Вулкан». История заполнения вакуума логична и рентабельна. Подполью мы предлагаем девиз: «Заметьте, не мы первые начали».
Уже в 2010 году опальным нашли замену в стиле советских лотерей. В помещениях «Вулкана» появляется «Руслото», а фактические ее организаторы те же, что и в «Вулкане». Но и предсказуемо родившиеся теневые персонажи чуют прибыль – параллельно в городе открываются сотни подпольных заведений. В том числе несколько нелегальных казино для богатых. Хотя это отдельные недостатки, главный куш собирается по-прежнему с бедных. Залы заработали в основном в спальных районах.
Пик сборов пришелся на 2011 год.
Внешне органы реагируют на ситуацию: в районных отделах экономической безопасности милиции учреждаются группы по борьбе с «игоркой», в ГУ МВД создается отдел, аналогичные задачи нарезаются другим службам, прокуратуре, наконец. Все заняты: отчеты набухают от чисел изъятого оборудования. Петербуржцу непосвященному, читающему новости, кажется, что силовики жмут.
В деле
Единственные, кто при деле, – лидеры кланов. Они собрались в тот год на встречу и, немного пародируя известную сцену из «Крестного отца», договорились не стрелять друг в друга. Все остальное лежало в плоскости конкуренции, где инструментами являются сотрудники полиции. У каждого свои.
Нам удалось конфиденциально поговорить с несколькими бывшими администраторами подпольных точек. С их слов, в 2011 году в Петербурге работало примерно 250 залов, включая «Руслото». С каждого объекта в сторону силовиков отсчитывалось до 500 тысяч рублей в месяц. То есть минимум сто миллионов в тридцать дней. Дальше умножать еще смешнее.
Порой обыватель считает, что можно найти генерала, заплатить ему и спать спокойно. Это – заблуждение. На практике нужно договориться и с территориальным отделом полиции, и с районным отделом экономической безопасности, порой и с районной прокуратурой, да и с Управлением экономической безопасности ГУ МВД. Так что даже если собрать всех главных концессионеров процесса, а они начнут чистосердечно вспоминать, то сами запутаются.
В надзоре
В 2012 году прокурором Петербурга приходит Сергей Литвиненко и хоть как-то влияет на это шоу. Уходят несколько замазанных в связях с «игоркой» его подчиненных, прокуратура обрушивается на «Руслото», и после боданий в районных судах Судебная коллегия по гражданским делам городского суда Петербурга запрещает «Руслото» по всей России.
Заодно по искам прокуратуры признается незаконной деятельность ООО «Техномир», под прикрытием которого проводилась лотерея «УДАЧА ЛОТО». Закрывают деятельность лотереи «Атлант», конфисковывают терминалы «Qiwi», которые содержали «Кнопку удачи», позволяющие в режиме реального времени принимать участие в азартных играх.
За истекший период дважды возбуждались уголовные дела – по «Руслото» по статье 171 УК (незаконное предпринимательство) и по «Техномиру» по статье 171.2 УК (незаконная организация азартных игр). Но они далеки от передачи в суд и номинальных фигурантов не очень беспокоят.
В имитации
Тем не менее количество залов не уменьшается, несмотря на стабильные веерные облавы и вынос аппаратуры. Голые факты: за 2013 год проведено 806 проверок, в ходе которых изъято 9748 игровых автоматов и системных блоков.
На деле особого урона игровикам это не приносит. Часть отобранного они выкупают обратно со складов временного хранения, остальное закупают вновь. Наскоки правоохранителей записываются в графу «убытки». Единственное, это влияет на объем мзды. Средняя выплата с точки снижается до трехсот тысяч в месяц.
Здесь «Фонтанка» вновь напоминает придуманный для подпольщиков слоган: «Не мы первые начали».
В победе
Наконец, в июле 2014 года двери уже официальных игровых залов открывает распространитель государственной лотереи «Победа». До сегодняшнего дня им является ООО «Контур», за которым, говорят, стоят те же лица, что были за «Руслото» и «Вулканом».
Несмотря на то что Владимир Путин подписал распоряжение предоставить Спецстрою России право выступить организатором проведения государственных лотерей «Победа» еще в 2010 году, окончательные условия лотереи были согласованы лишь в 2014-м. Разумеется, доход от лотереи должен был пойти на нужды военнослужащих страны.
Началась новая серия разногласий между прокуратурой Петербурга и юристами «Победы». Возможность использования электронного оборудования есть и при законной лотерее, но, по версии надзорного органа, «Победа» вновь превратила свои компьютеры в приборы для азарта.
Как «Фонтанке» пояснили в прокуратуре Петербурга, во-первых, в бестиражной лотерее, а таковой называет себя «Победа», информация, позволяющая определить выигрыш, закладывается на стадии изготовления билетов. В случае с «Победой» окончательный выигрыш завязан на действиях игрока.
Из этого вытекает следующее нарушение: невозможно гарантировать заявленный призовой фонд, установленный для «Победы» на уровне 90%. Эту цифру нужно закладывать в математику на моменте изготовления билетов. А создатели псевдолотерей не могут этого знать, так как выплаты плавающие.
Тем не менее «Победа» отчитывается в налоговой. Но эти отчеты не прозрачны, поскольку электронный учет проводится на Кипре. Несмотря на то что одна кипрская компания вышла из состава учредителей «Победы», в данный момент распространитель использует схему аренды программного обеспечения учета у кипрской компании «Смирнакс Холдинг Лимитед».
Во-вторых, используемая в компьютерах мультипликация обладает признаками игры и является самостоятельным игровым процессом, позволяющим выбрать размер ставки, количество линий и прочие параметры. Все это влияет на ход розыгрыша так же, как и в автоматах.
7 ноября этого года суд Калининского района Петербурга должен принять решение по иску городской прокуратуры в отношении «Победы».
В адресах
Что касается картины в целом, то если на конец октября 2013 года было изъято 3613 игровых автоматов, 3655 системных блоков и проведено 630 результативных проверок, то к октябрю 2014-го подпольщики лишились 9564 игровых автоматов, 5032 системных блоков, а проверок было 1087.
Абсурд заключается в том, что пункты приема денег от игроманов не являются секретной информацией. Даже в ведомственных отчетах силовики точно указывают количество активных адресов. Так, на 6 ноября этого года, по данным «Фонтанки», в передовиках идут:
Красносельский – 14 залов,
Калининский – 13 залов,
Невский – 12 залов,
Фрунзенский – 11 залов,
Василеостровский – 10 залов.
(Все прочие, меньше десяти штук на район.)
Есть и абсолютные рекордсмены. За прошедшее время их «выносили» более ста раз. То есть два раза в месяц, и так в течение четырех лет.
Народная, 16
Энгельса, 139
Испытателей, 33
Заневский, 67
Средний, 34
Упорство объясняется прикормленностью мест и их проходимостью.
Что касается «Победы», то журналисты «Фонтанки» достали часть из их списка:
ТК «Норд», Просвещения, 19 («Фонтанка» играла здесь)
Просвещения, 86, корпус 1
Купчинская, 23
ТЦ «Шувалово», Энгельса, 139
Энгельса, 124
Энгельса, 27
Тельмана, дом 31, корпус 1 (частная квартира)
Типанова, дом 32, корпус 1 (частная квартира)
Ударников, 33 (частная квартира)
Косыгина, 40
Большевиков, 11
Осипенко, 2 (частная квартира)
Славы, 16
Кирочная, 15
Лиговский, 107
Средний проспект, В. О., 35а
Средний проспект, В. О., 34 (с этого адреса начинал свою работу «Вулкан», как шутят в прокуратуре – это святое, отсюда они не уйдут).
В последние полгода организаторы залов уходят на частные квартиры. А за ними и игроки. Во-первых, уже надоедает рвение прокуратуры, а в квартиры труднее зайти силовикам, так как на это требуется разрешение суда. Во-вторых, в более безопасные места ставят полноценные автоматы и клиенты испытывают уже настоящее удовольствие от изображения и звуков (компьютеры в залах они пренебрежительно называют «лотопаками»).
В безопасности
Те оперативники, которые еще не потеряли оптимизм, рассказали «Фонтанке» о строгой организации в нелегальных залах. В том числе и в «Победе». Там безупречно работают службы безопасности: как только кто-нибудь из клиентов ведет себя подозрительно или скандально, тут же по всей сети рассылаются ориентировки. Информация их касается и мелочей, например: «Вагифу коньяк не наливать», и предостережений о налетчиках.
ПоделитьсяПоделитьсяГоворят, на Косой линии Васильевского острова для персонала действует учебный центр. Там отрабатывается стереотип поведения при появлении людей, срезающих двери в залы, – мгновенное инкассирование, сбор аппаратуры в тайники, шаблонные ответы на вопросы полиции.
О видеокамерах на всех точках, выходящих на общий пульт, и говорить не приходится.
Когда «Фонтанка» беседовала с одним из администраторов зала, то узнала и о сборе разведданных о тех, с которыми нельзя найти общий язык. Эмоциональную фразу собеседника лучше приводить полностью: «Жолнерович (прокурор, отвечающий за «игорку». – Ред.) ненормальный! За ним ставили наблюдение, он живет в коммунальной квартире и на работу ездит на общественном транспорте!»
В этом исследовании нам не хватило темы будущего. Так как, к примеру, понимание уровня приобретенных активов на прибыль от лотерейных побед важно, но касается прошлого.
В безвыходной ситуации журналисту легче обратиться за комментарием к ответственному. «С учетом изложенного надзор в этой сфере продолжает оставаться приоритетным», – скучно заканчивает свою статью сотрудник отдела прокуратуры Петербурга Алексей Жолнерович.
Евгений Вышенков, "Фонтанка.ру"
