Смольный готовится пересмотреть условия договора на реновацию 22 городских территорий с компанией «СПб Реновация». Это сдвинет с мертвой точки программу, о которой в администрации Петербурга говорят уже 5 лет. По новому плану первым делом освоят участки, где нужно переселить меньше всего жителей. А вот перестройка 9 кварталов с наибольшими обязательствами перед жителями и городом будет отложена на неопределенный срок. Может быть, до их освоения и вовсе не дойдет, не исключают в комитете по строительству.
В 2009-м году «СПб Реновация» выиграла на торгах право перестроить 22 городских территории, занятые домами первых массовых серий. Компания планировала возвести более 8,5 млн кв. м жилья и переселить из хрущевок 150 тысяч человек. В том числе, передав городу более 2,5 млн кв. м жилья. Стоимость проекта оценивается в 400 млрд рублей.
Хитрость в том, что инвестиционная нагрузка по передаче квартир под расселение изначально была распределена по этим кварталам неравномерно. Все 22 территории условно можно поделить на три категории. Первая – проекты, где обязательства инвестора по передаче городу квартир минимальны, а сложностей с реализацией нет. Вторая — сбалансированные с точки зрения обязательств «СПб Реновации».
«В последнюю группу включены участки, по которым обязательства самые большие: там много надо отдавать под расселение, строить сложно, земли нет», – рассказал журналистам глава Стройкомитета Михаил Демиденко.
В итоге в прошлом году проект застопорился. Развитие территорий из первой группы «притормаживал» город, боясь, что инвестор застроит самые «лакомые» кварталы, а исполнение обязательств по остальным затянется. А застраивать кварталы с наибольшей нагрузкой тоже не получалось. Повод — отсутствие «точек входа». То есть свободных пятен для начала строительства и расселения первых хрущевок просто нет.
Три из девяти «проблемных» кварталов находятся в Московском районе. Это кварталы 7–10, 9 и 13–14–16 западнее Варшавской железной дороги. Три — в Кировском районе: Автово, 7, 8, 9, Ульянка, 6, Дачное, 5. Два в Калининском — Тихорецкий, 55, Гражданский, 17–17А, и один — в Невском, это территория Щемиловки. Как ранее заявлял Артур Маркарян, совладелец «СПб Реновации», в некоторых из этих кварталов коэффициент передачи жилья на расселение превышает 50%.
Тем не менее Смольный все-таки нашел компромисс с инвестором. Решение оформлено протоколом, который согласовала «СПб Реновация». К четырем договорам по результатам торгов будут подписаны дополнительные соглашения, по которым обязательства инвестора будут перераспределены равномерно по всем кварталам, пояснил Михаил Демиденко после прошедшего 29 января в Мариинском дворце заседания комиссии ЗакСа по горхозяйству, градостроительству и земельным вопросам. То есть если инвестор должен передать городу 2,5 млн кв. м жилья из 8,5 млн кв. м — около 30%, то такую долю квартир он должен будет отдавать городу в каждом квартале, вне зависимости от территории.
«Развитие территорий, где городу ничего не предназначается, будет только при условии подписания допсоглашения и симметричного распределения обязательств по всем территориям, – заявил председатель строительного комитета. – Это разблокирует ситуацию по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земли, отклонения от предельных параметров, вопросы предоставления градпланов для строительства социалки на городской территории, сопредельной с развиваемой».
Плотность застройки самих кварталов не повысится, заверил глава профильного ведомства. Этот показатель зафиксирован в проектах планировки территорий. А пересматривать их не планируется. Договоренность позволит компании «СПб Реновация» взяться за освоение кварталов, где существуют стартовые пятна. Тогда как реализацию «проблемных» кварталов решено отложить на неопределенный срок.
- То есть, возможно, до застройки этих девяти самых невыгодных кварталов и не дойдет? – спросили главу комитета журналисты.
– Может, и не дойдет, – сказал он.
Впрочем, после встречи с журналистами комитет по строительству распространил опровержение.
«Отказ от реновации проблемных кварталов невозможен, так как эти решения могут быть приняты только правительством Санкт-Петербурга. Программа реновации реализуется в плановом порядке. Обязательства инвесторов перед городом о передаче жилья в любом случае остаются. Обязательства инвестора прописаны в договорах о развитии территорий», – говорится в сообщении пресс-службы.
В компании «СПб Реновация» также заявили о том, что программа урезаться не будет.
«Компания «СПб Реновация» продолжает исполнять свои обязательства по всем 22 территориям без исключения. О дополнительных соглашениях к Договору РЗТ (развития застроенных территорий. — Прим. ред.), которые упоминает М.В. Демиденко, нам ничего неизвестно. Позицию компании по поводу девяти «сложных» кварталов мы уже неоднократно озвучивали. Обязательства инвестора по объему передаваемых под расселение площадей зафиксированы в Договорах РЗТ по каждой территории отдельно. «СПб Реновация» свои обязательства намерена выполнить в полном объеме», – передал через свою пресс-службу генеральный директор ООО «СПб Реновация» Игорь Евтушевский.
Согласно контракту с городом, компания должна реализовать всю программу до 2018-го года. Пока что успехи невелики. Компания ведет застройку только трех кварталов. Еще один проект — ЖК «Большой Московский», был начат, но затем отложен из-за протестов местных жителей.
За три года девелопер не успеет освоить все остальные проекты. Это невозможно ни с точки зрения физического выполнения работ, ни с точки зрения востребованности рынком. Смольный уже неоднократно заявлял о продлении программы. Однако конкретные сроки до сих пор не названы.
Антонина Асанова,
«Фонтанка.ру»